El 1 de diciembre de 2023 entró en vigor la Ley 2/2023 que exige a todas las empresas con más de 50 empleados a implementar un canal de denuncias obligatorio. A continuación vemos cómo afecta la Ley del canal de denuncias a las organizaciones y qué deben hacer las empresas obligadas a tener un canal de denuncias para cumplir la normativa.

Canal de denuncias obligatorio para empresas 1 de diciembre de 2023

El Canal de denuncias es obligatorio partir de 1 de diciembre de 2023

El Canal de denuncias en empresas es obligatorio desde el 1 de diciembre de 2023

Todas las empresas con más de 50 trabajadores están obligadas a contar con un canal de denuncias desde el 1 de diciembre de 2023.


El canal de denuncias obligatorio para empresas es una realidad y desde el 1 de diciembre las autoridades sancionadoras ya están realizando inspecciones y pronto comenzarán las sanciones.

¿Qué empresas están obligadas a tener un canal de denuncias?

El canal de denuncias es obligatorio en empresas de 50 empleados o más. De acuerdo a la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, también conocida como ley del canal de denuncias, las empresas con 50 o más empleados deben cumplir con la obligación del canal de denuncias e implementar esta herramienta, siguiendo las pautas dispuestas por la normativa.

Empresas obligadas canal de denuncias

Empresas que están obligadas a tener un canal de denuncias

Plazos para implementar el canal de denuncias

Las empresas obligadas a tener canal de denuncias han de cumplir los siguientes plazos del canal de denuncias:

  • Las empresas con 250 o más trabajadores tuvieron hasta el 13 de junio de 2023 para adaptarse a la normativa.
  • Las empresas de 50 a 249 trabajadores tuvieron hasta el 1 de diciembre de 2023 para implementar el canal de denuncias.
Tamaño de la empresa Plazo Canal de Denuncias
Empresas con más de 249 empleados 13 de junio de 2023
Empresas con más de 49 empleados 1 de diciembre de 2023
Municipios con menos de 10.000 habitantes 1 de diciembre de 2023

La Ley 2/2023 establece que las empresas con más de 50 empleados en plantilla han de implantar canales de denuncias eficaces, y señala dos fechas límite. El 13 de junio finalizó el plazo para las empresas con más de 249 empleados y el 1 de diciembre para las que tengan entre 50 y 249 trabajadores.

El canal de denuncias es obligatorio desde el 1 de diciembre de 2023

Como hemos señalado, todas las empresas con 50 o más empleados están obligadas a tener un canal de denuncias, independientemente de la actividad que desarrollen o su volumen de facturación.

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Las empresas con menos de 50 trabajadores quedan eximidas de implementar un canal de denuncias, salvo que otra ley les obligue a ello o lo haga su convenio de aplicación.

Cabe señalar que aunque la empresa no esté obligada a tener un canal de denuncias, los trabajadores sí siguen teniendo la responsabilidad de denunciar los delitos o conductas ilícitas de las que puedan ser testigos en la empresa ante las autoridades correspondientes y competentes.

La obligatoriedad del canal de denuncias exige que las empresas pongan en marcha mecanismos para adaptarse a la normativa. Entre ellos, nombrar un encargado del canal, decidir los medios por los que se van a efectuar las denuncias, el procedimientos para la tramitación de las denuncias o la notificación de la puesta en marcha del canal a la autoridad correspondiente.

¿Qué normativa obliga a estas empresas a tener un canal de denuncias?

¿Es obligatorio implantar un canal de denuncias en empresas? La normativa que así lo dicta es la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción.

Esta normativa, que adapta la Directiva Whistleblowing promulgada por la Comisión Europea, busca mejorar el cumplimiento interno en las empresas, reducir los fraudes, infracciones e irregularidades y garantizar la protección y anonimato de los empleados que realicen denuncias en empresas.

A su vez, la Ley 2/2023 está íntimamente relacionada con las normativas de protección de datos RGPD y LOPDGDD ya que estas son básicas para cumplir con la seguridad de los datos en canales de denuncias. Estas normativas también exigen a las empresas con más de 50 empleados a tener un Delegado de Protección de Datos.

Además de las normativas mencionadas, hay otras leyes que obligan a las empresas a tener implementado un canal de denuncias para empresas, como son el Código Penal, que establece el canal de denuncias como disposición del plan de prevención de delitos penales, la Ley de Igualdad dentro de los planes de igualdad, la Ley de Blanqueo de Capitales o la Ley de protección integral de la infancia y la adolescencia para empresas del ámbito deportivo, ocio o educativo que cuenten con la presencia de menores.

Asimismo, cualquier empresa que decida adoptar la norma ISO 37301 sobre sistemas de gestión de compliance, también tiene la obligación de implementar un canal de denuncia.

¿Cómo implementar el canal de denuncias obligatorio en tu empresa?

Para saber cómo implementar el canal de denuncias en España hay que acudir a la Ley 2/2023, en la que se explica los procedimientos que se deben realizar para poner en marcha el canal de denuncias interno obligatorio, así como los requisitos para su correcto funcionamiento.

Pasos a seguir

Implementar el canal de denuncias obligatorio en la empresa implica seguir estos pasos:

  • Elegir el tipo de gestión del canal de denuncias, es decir, si será interno o de gestión externa.
  • Elegir qué vías de comunicación se van a emplear, siendo lo más recomendable el canal de denuncias digital.
  • Nombrar al responsable del canal de denuncias.
  • Elaborar el reglamento del canal de denuncias y la política del canal de denuncias.
  • Establecer el método de recepción, gestión, tramitación e investigación de las denuncias.
  • Llevar un registro de todas las denuncias recibidas, resueltas y archivadas.
  • Nombrar un Delegado de Protección de Datos (DPO).
  • Comunicar la puesta en marcha del canal de denuncias a la Autoridad de Protección del Informante correspondiente.
  • Difundir la existencia del canal de denuncias entre la plantilla..


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Además, un canal de denuncias externo mantendrá una mayor independencia y objetividad a la hora de gestionar las denuncias y recomendar cuál es la mejor forma de actuar para la empresa.

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¿Qué requisitos indispensables debe cumplir un canal de denuncias empresarial?

La Ley 2/2023 establece que un canal de denuncias obligatorio en España debe cumplir los siguientes requisitos:

  • Contar con los medios necesarios para asegurar la autenticidad, identidad y confidencialidad del denunciante, del denunciado y los testigos. Para ello se implementarán las medidas de seguridad adecuadas (no muy diferente a las medidas de seguridad que se deben adoptar en protección de datos).
  • La información deberá poder almacenarse durante el tiempo que sea necesario para realizar nuevas investigaciones.
  • Se podrán hacer denuncias por escrito y verbales.
  • Se designará a un responsable autónomo e imparcial para realizar el seguimiento e investigación de las denuncias.
  • Se emitirá un acuse de recibo de la denuncia en un plazo no superior a 7 días desde su recepción.
  • Solo podrán acceder a las denuncias el personal autorizado.

Otro de los requisitos del canal de denuncias es establecer las siguientes garantías para los denunciantes:

  • Se les proporcionará información y asesoramiento respecto a cualquier procedimiento del canal de denuncias y recursos a su disposición.
  • Asistencia de las autoridades competentes para garantizar su protección frente a posibles represalias.
  • Asistencia financiera y otras medidas de apoyo al denunciante, en el marco de un posible proceso judicial.

Respecto al canal de denuncias para grupo de empresas, estos deberán tener un régimen común para todas sus sociedades y habilitar un canal de denuncia interno para todo el grupo.

Así mismo, la normativa contempla la posibilidad de contratar el canal de denuncias a través de un proveedor externo, como puede ser un despacho de abogados o una consultoría. Es decir, que las empresas pueden gestionar ellas mismas su canal de denuncias o pueden tener un canal de denuncias externo gestionado por un proveedor, siempre que este cumpla con las condiciones recogidas más arriba y mantenga el contacto con el responsable del canal (que en la mayoría de los casos, será el compliance officer de la empresa).

¿Qué sucede si tu organización incumple la obligación del canal de denuncias?

La normativa establece diferentes sanciones por no tener un canal de denuncias, por obstaculizar su funcionamiento o la labor de sus gestores, por vulnerar la confidencialidad y el anonimato del canal o tomar represalias contra los denunciantes, entre otras acciones castigadas por el régimen sancionador.

Estas sanciones, que pueden aplicarse tanto a personas como las empresas, pueden alcanzar los 300.000 euros para las primeras, y el millón de euros para las segundas, en su grado de mayor gravedad.

¿El canal de denuncias es obligatorio para otras entidades u organizaciones?

Aparte de las empresas con 50 o más empleados, existen otras empresas obligadas a tener canal de denuncias:

  • Organizaciones sin ánimo de lucro
  • Fundaciones
  • Partidos políticos
  • Sindicatos
  • Organizaciones empresariales que gestionen fondos públicos
  • Entidades públicas de municipios de más de 10.000 habitantes
  • Universidades

En lo que respecta a poblaciones con menos de 10.000 habitantes, los ayuntamientos podrán compartir medios para recibir y gestionar las denuncias internas, es decir, se podrá crear un canal de denuncias en un ayuntamiento de manera conjunta entre este tipo de municipios.