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LSSI-CE – ¿Qué es y cómo cumplirla en 2020?

9 Mins read

Aunque mucha gente la conoce solo por LSSI, el nombre completo de esta normativa es Ley 34/2002 de Servicios de la Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico. o LSSI-CE. Te explicamos a fondo este reglamento y aquellos aspectos que generan más dudas entre usuarios y proveedores de productos y servicios en Internet.

lssi-ce

¿Qué es la LSSI-CE?

La LSSI-CE es la ley que regula la venta de productos y la prestación de servicios a través de Internet. A la hora de referirnos a ella en el artículo lo haremos indistintamente como LSSI/LSSI-CE/LSSICE.

Esta normativa establece los requisitos en las comunicaciones comerciales por vía electrónica, regula las obligaciones de los intermediarios en la prestación de servicios audiovisuales, define la forma en que se celebran los contratos electrónicos y desarrolla el régimen sancionador por incumplimiento de la norma.

Objetivos de la LSSI

Entre los objetivos de la LSSI está adaptar la normativa española a la europea, y garantizar un marco legislativo adaptado a las exigencias de los nuevos tiempos. Pero, ¿cuáles son las finalidades particulares que persigue?

  • En primer lugar, definir un marco normativo claro y transparente para establecer relaciones entre prestadores de servicios y consumidores.
  • Fomentar la libre competencia digital, contribuyendo así al desarrollo de las telecomunicaciones.
  • Facilitar la creación de empresas digitales y la creación de empleo en el entorno 2.0.
  • Impulsar la creación de nuevas infraestructuras que permitan redes de comunicación más eficaces, por ejemplo conexiones a la red más rápidas y seguras.

¿Quiénes están obligados a cumplir esta normativa?

El cumplimiento de la LSSI-CE es obligatorio para todos aquellos usuarios o empresas que desarrollen actividades económicas en Internet o medios de la sociedad de la información.

Es decir, todas las páginas web, eCommerce y tiendas virtuales que vendas productos o servicios de forma directa, o que obtengan ingresos de formas indirectas (publicidad, patrocinios, afiliación, etc.) deben cumplir esta normativa.

Por tanto, si tienes una página web en la que vendes productos, prestas servicios o obtienes algún tipo de ingreso por actividad económica, debes cumplir con la LSSICE.

Disposiciones generales de la LSSI

El Título I de la Ley 34/2002, de 11 de julio, establece las disposiciones generales relativas al objeto y ámbito de aplicación de la normativa.

Objeto

El objeto de esta ley es regular la prestación de servicios en la sociedad de la información y la contratación a través de canales electrónicos. Lo dispuesto en la LSSICE se aplica sin perjuicio del respeto a otras normativas estatales autonómicas o nacionales relacionadas con salud o seguridad pública, seguridad nacional, protección de datos, defensa del consumidor y de la competencia.

Ámbito de aplicación

La LSSI también establece a qué prestadores de servicios se aplica esta normativa, distinguiendo entre aquellos que están radicados en España, los que se encuentra dentro de la Unión Europea o del Espacio Económica Europeo, y los que operan desde fuera de la UE.

Prestadores de servicios en España

Se entiende que una persona física o jurídica estará radicada en España cuando así lo demuestre su residencia o domicilio social, siempre y cuándo estos coincidan con el lugar donde se realizan la mayor parte de sus operaciones y donde se centraliza la gestión del negocio. En caso contrario, se atenderá al lugar donde se encuentre su base operativa y administrativa.

También se aplicará a aquellos prestadores de servicios que, aun estando establecidos en otro país, tengan un establecimiento permanente en España.

Prestadores de servicios en otros Estados de la Unión Europea

La presente normativa también será de aplicación para aquellos prestadores de servicios situados en la Unión Europea, pero que desarrollen actividades en España relacionadas con alguna de las siguiente materias:

  • Contratos celebrados con consumidores.
  • Derechos de propiedad intelectual o industrial.
  • Actividades de seguro directo.
  • Emisión de campañas publicitarias financiadas por sociedades de inversión colectiva.
  • Comunicaciones comerciales a través del correo electrónico o canales de comunicación equivalentes.

Prestadores de servicios de fuera de la Unión Europea

En lo que respecta a los prestadores de servicios de fuera de la Unión Europea, se atenderá a los dispuesto en los acuerdos internacionales pertinentes, tal como como señala el artículo 7.2 de la LSSI-CE.

Servicios excluidos de la aplicación de la ley

Quedan excluidos de la aplicación de esta normativa los siguientes servicios:

  • Los ofrecidos por notarios o registradores de la propiedad en el ejercicio de sus funciones.
  • Los prestados por abogados o procuradores durante su desempeño en procesos judiciales.

Obligaciones que establece la LSSI

La LSSICE  establece una serie de obligaciones para que un acuerdo entre un prestador de servicios y un consumidor se considere legítimo. Entre ellas están el deber de informar y de obtener consentimiento explícito.

oblicaciones lssi

Obligación de informar

Antes de la formalización del contrato, es necesario presentar al usuario determinada información:

  • Trámites necesarios para que el contrato se haga efectivo.
  • Notificar si la información cedida por el consumidor se va a almacenar, y si estará accesible para el mismo.
  • Métodos que tiene para acceder a dicha información, con el objetivo de consultar los datos y corregir posibles errores.
  • Idiomas en los que se puede celebrar el contrato.

Toda esta información se debe presentar al consumidor de forma clara, de fácil de acceso, gratuita y permanente, a través de los medios técnicos adecuados al canal de comunicación utilizado.

Información sobre el prestador del servicio

Los prestadores de servicios de la sociedad de la información y el comercio electrónico, deben informar sobre su identidad a los usuarios y consumidores. Los datos que deben facilitar son:

  • Nombre y domicilio social.
  • NIF, NIE o DNI.
  • Dirección de correo electrónico.
  • Número de teléfono o Fax.
  • Cualquier otra información de interés para su identificación.

Condiciones del servicio

Asimismo, la LSSI obliga a informar sobre las condiciones del servicio. Básicamente, se trata de incluir en la página web o el medio elegido el Aviso legal, la Política de privacidad y la Política de cookies. Esto también queda detallado en el Reglamento Europeo de Protección de Datos (RGPD) y en la Ley Orgánica de Protección de Datos y Garantía de Derechos Digitales (LOPDGDD).

INFO relativa a productos y condiciones de contratación

Otra de las principales obligaciones es informar acerca del producto o servicio que se oferta. ¿Cuáles son sus características? ¿Es nuevo o usado? ¿Cuál es su precio?

Además, se deben detallar con condiciones de contratación. Estas condiciones son básicas para determinar los pormenores que rigen el contrato:

  • Trámites
  • Lugar de ejecución del contrato
  • Métodos de pago
  • Política de devoluciones
  • Vías de reclamación

Comunicaciones comerciales por medios electrónicos

Los prestadores de servicios solo podrán enviar comunicaciones comerciales por medios electrónicos a aquellos usuarios que los hayan aceptado expresamente. Este consentimiento debe ser explícito, voluntario e inequívoco. Es decir, no se pueden enviar emails comerciales a cualquier usuario, sino solo a aquellos que hayan aceptado previamente recibir dichas comunicaciones.

Aparte, es obligatorio poner a disposición del usuario o consumidor los medios necesarios para revocar dicho consentimiento.

Envío de SMS o MMS a través del teléfono móvil

El envío de comunicaciones comerciales al teléfono móvil a través de mensajes SMS, MMS o cualquier otro servicio de mensajería, está supeditado a lo dispuesto en el punto anterior sobre consentimiento.

Ofertas y promociones comerciales

A la hora de realizar promociones especiales como ofertas, descuentos, sorteos y similares, será necesario informar sobre la identidad del anunciante, identidad del remitente, la descripción de la promoción y las normas de participación.

Consentimiento expreso

El consentimiento explícito es imprescindible para almacenar cookies de usuario y poder enviarles ofertas comerciales.

La normativa de protección de datos establece que la información para el consentimiento se debe presentar en un doble capa informativa. Una en la que se presente la información sobre la empresa, y otra más explícita sobre el producto o servicio ofertado.

Lo más habitual es que la obtención del consentimiento se haga en base a dos métodos.

  • Casilla de verificación o check box
  • Introducción del correo electrónico en un formulario

Recuerda que el consentimiento ya no puede ser por omisión o tácito. Es decir, el usuario debe marcar activamente la casilla o introducir su email.

Prestadores de acceso a internet

Los prestadores de acceso a internet son aquellos que proporcionan los medios técnicos necesarios para que los usuarios puedan acceder a la red. Este tipo de empresas deben informar a los usuarios sobre las herramientas incorporadas para combatir el spam, phishing, virus, troyanos u otros peligros derivados del uso de internet.

Además, deben comunicar las consecuencias que puede tener para los usuarios la utilización de estos servicios con fines ilegítimos, por ejemplo, suplantación de identidad, apropiación de la propiedad intelectual/industrial, vulmeración de la intimidad, etc.

Últimas novedades en la LSSI

Algunos de los preceptos de la LSSI original han sido sustituidos, matizados o completados por otras leyes, como la LOPDGDD, el RPGD o la Ley de Telecomunicaciones 9/2014 del 9 de mayo. A continuación vemos algunas de las últimas novedades que rigen la normativa sobre la prestación de servicios y el comercio electrónico en internet.

Novedades lssi

Actualizaciones del navegador y cookies

Al hacer la actualización del navegador ya no será necesario volver a aceptar las cookies. El consentimiento ya se considera otorgado.

Sanciones por infracción de la política de cookies

Las sanciones leves por infracción de la política de cookies se puede saldar con multas de hasta 30.000 euros. Por su parte, las sanciones por infracciones graves oscilan entre 30.001 y 150.000 euros.

Identificación de la publicidad

Antes era obligatorio identificar la publicidad con las palabras “Publi” o “Publicidad” en banners o anuncios en internet. Ahora ya no es necesario.

Infracciones por spam

La normativa considera una infracción grave por spam el envío sistemático y masivo de correos electrónicos comerciales no solicitados. En todo caso, existen ciertos casos en los que se puede conseguir una rebaja de infracción grave a leve, o incluso eludir la sanción. Por ejemplo, en caso de que el infractor haya reconocido el daño y hecho lo posible por repararlo, o si se demuestra que el denunciante actuó de forma ilícita o deshonesta.

Preguntas frecuentes

¿Qué autorizaciones se necesitan para prestar de servicios online?

En principio, no se necesita ninguna autorización para ejercer como prestador de servicios online. Sin embargo , hay ciertas excepciones a esta norma, como es el caso de los prestadores de acceso a internet o las actividades económicas realizadas por profesionales colegiados.

¿Hay que inscribirse en algún registro?

Además de no existir ninguna autorización administrativa, tampoco existe un registro específico para prestadores de servicios a través de internet o medios de la sociedad de la información.

¿Es obligatorio cumplir la LSSI-CE si tengo los servidores en otro país?

SÍ, siempre y cuando el centro operativo y administrativo de la empresa se encuentre en España.

Las administraciones públicas, ¿también deben acatar lo dispuesto en la LSSI?

Normalmente NO, ya que las administraciones públicas no entran dentro de la definición que la LSSI hace de personas físicas o jurídicas que realicen actividades comerciales. Sí puede ser necesario en el caso de otros organismos adscritos a estas administraciones públicas.

¿Tengo que cumplir la LSSI si mi web ofrece información sobre productos pero NO los vende?

Depende. Si solo ofrece información en forma de opiniones o artículos, sin ejercer ninguna actividad económica, NO es necesario. En cambio, SÍ lo será si genera algún otro tipo de ingresos, por ejemplo a través de promociones, publicidad o programas de afiliados.

¿Y si tengo un blog personal?

La respuestas a la pregunta anterior se puede extrapolar a esta. No importa si se trata de una web o un simple blog personal. En el momento en el que se genera algún tipo de ingreso derivado de una actividad económica, es necesario acatar la LSSI.

¿Qué medidas adoptar en caso de recibir comunicaciones comerciales no autorizadas? 

El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital sugiere una serie de actuaciones en caso de verse afectado por este envío de información no solicitada.

  • Revisar las posibilidades que ofrece el proveedor de servicios de internet acerca de protección de datos y filtrado de contenidos.
  • Ante infracciones de los artículos 21 y 22 de la LSSICE sobre consentimiento, ponerse en contacto con la Agencia Española de Protección de Datos.
  • Si se ha cometido una infracción del artículo 20 de la normativa, acudir al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital.

¿Cómo formular una denuncia relacionada con el incumplimiento de la LSSI?

Aquellos sujetos que tengan relaciones con las administraciones públicas y que estén contemplados en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, han de formular las denuncias a través de la sede electrónica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, mediante certificado digital o sistema Cl@ve.

El resto lo pueden hacer enviando un escrito a la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital.

Si necesitas asesoramiento personalizado, puedes contactarnos en el teléfono 91 489 64 19 o en el correo electrónico lopd@atico34.com.

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