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LSSI-CE ¿Qué es y cómo cumplir con esta Ley? Guía 2023

La Ley 34/2002, de 11 julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico, también conocida como LSSI o LSSI-CE, es la principal normativa para regular las actividades comerciales a través de internet. En este artículo te explicamos a fondo este reglamento, sus últimas novedades y aquellos aspectos que generan más dudas entre usuarios y proveedores de productos y servicios en Internet.

¿Qué es la LSSI-CE (Ley 34/2002)?

La Ley de Servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico es el marco normativo para las transacciones electrónicas en España, es decir, la Ley 34/2002 establece las reglas para la venta de productos y la prestación de servicios a través de internet, ya sea a través de páginas web, tiendas online, marketplaces, correo electrónico, etc. Quedando excluidos de esta normativa los productos o contenidos audiovisuales que se emiten a través de la Red.

Así, la LSSICE establece los requisitos en las comunicaciones comerciales por vía electrónica, regula las obligaciones de los intermediarios en la prestación de servicios audiovisuales, define la forma en que se celebran los contratos electrónicos y desarrolla el régimen sancionador por incumplimiento de la norma.

¿Qué regula la LSSI-CE?

La LSSI-CE regula la venta de productos, la prestación de servicios en la sociedad de la información, la contratación a través de canales electrónicos y el envío de publicidad o comunicaciones comerciales a través de medios electrónicos. Lo dispuesto en la LSSICE se aplica sin perjuicio del respeto a otras normativas estatales, autonómicas o nacionales relacionadas con salud o seguridad pública, seguridad nacional, protección de datos, defensa del consumidor y de la competencia.

Así mismo, la LSSI 34/2002 también establece a qué prestadores de servicios se les aplica esta normativa, distinguiendo entre aquellos que están radicados en España, los que se encuentran dentro de la UE o el Espacio Económico Europeo (EEE) y los que operan desde fuera de la UE.

Pero ¿cuál es el objetivo de la LSSI? ¿Qué fines persigue esta normativa?

¿Cuál es el objetivo de la LSSICE?

Entre los objetivos de la LSSI está adaptar la normativa española a la europea, y garantizar un marco legislativo adaptado a las exigencias de los nuevos tiempos. Pero, ¿cuáles son las finalidades particulares que persigue?

  • En primer lugar, definir un marco normativo claro y transparente para establecer relaciones entre prestadores de servicios y consumidores.
  • Fomentar la libre competencia digital, contribuyendo así al desarrollo de las telecomunicaciones.
  • Facilitar la creación de empresas digitales y la creación de empleo en el entorno 2.0.
  • Impulsar la creación de nuevas infraestructuras que permitan redes de comunicación más eficaces, por ejemplo conexiones a la red más rápidas y seguras.

¿A quién afecta la LSSI?

La Ley LSSI afecta a todas las personas físicas o jurídicas que realicen operaciones económicas por internet, lo que incluye a:

  • Proveedores de servicios de intermediación:
    • Proveedores de Internet (ISP)
    • Prestadores de servicios de alojamiento de datos
    • Servicios de enlaces
    • Buscadores
  • Empresas y particulares que realizan actividades económicas a través de internet (como, por ejemplo, ecommerce y tiendas virtuales, web o blog que reciban ingresos por publicidad, servicios de suscripción, etc.).

Por lo tanto, la LSSI CE solo se aplica cuando existe una actividad económica que genere beneficios económicos directos o indirectos al titular de un medio electrónico.

Por ejemplo, si tienes una página web en la que obtienes ingresos por publicidad, debes cumplir con las correspondientes obligaciones de la LSSICE que te sean de aplicación.

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¿Dónde se aplica la LSSI?

La LSSI se aplica en España, pero aparte de los prestadores de servicios de la sociedad de la información españoles, también afecta a:

  • Prestadores de servicios residentes o domiciliados en otro Estado que ofrezcan sus servicios a través de un establecimiento permanente situado en España (es decir, cuando este prestador disponga de instalaciones o lugares de trabajo en los que realice toda o parte de la actividad).
  • Prestadores de servicios establecidos en otro Estado miembro de la UE o el EEE, cuando el destinatario de los servicios resida en España y los servicios afectan a:
    • Contratos celebrados con consumidores.
    • Derechos de propiedad intelectual o industrial.
    • Actividades de seguro directo.
    • Emisión de campañas publicitarias financiadas por sociedades de inversión colectiva.
    • Comunicaciones comerciales a través del correo electrónico o canales de comunicación equivalentes.
  • Prestadores de servicios de un Estado fuera de la UE o el EEE, para lo que se atenderá a lo dispuesto en los acuerdos internacionales pertinentes, tal como señala el artículo 7.2 de la ley.

Quedan excluidos de la aplicación de la LSSI CE los siguientes servicios:

  • Los ofrecidos por notarios o registradores de la propiedad en el ejercicio de sus funciones.
  • Los prestados por abogados o procuradores durante su desempeño en procesos judiciales.

¿Cuándo se aplica la LSSI?

La LSSI se aplica cuando, en el ejercicio de las siguientes actividades, el prestador del servicio obtiene beneficios económicos:

  • Comercio electrónico
  • Contratación a través de medios electrónicos
  • Información y publicidad
  • Servicios de intermediación

Así, por ejemplo, la LSSI se aplica cuando una empresa tiene una página web para informar y promocionar sus servicios o productos. O cuando una página web tiene publicidad pagada. O cuando un blog personal publica contenidos patrocinados.

¿Cómo cumplir la LSSI CE 34/2002?

Ahora que ya sabemos qué es la LSSICE, qué regula, sus objetivos, así como a quién afecta la LSSI, veamos qué obligaciones establece esta ley para que un acuerdo entre un prestador de servicios y un consumidor se considere legítimo. Entre ellas están el deber de informar y de obtener el consentimiento explícito.

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Obligación de informar

Antes de la formalización del contrato, es necesario presentar al usuario determinada información:

  • Trámites necesarios para que el contrato se haga efectivo.
  • Notificar si la información cedida por el consumidor se va a almacenar, y si estará accesible para el mismo.
  • Métodos que tiene para acceder a dicha información, con el objetivo de consultar los datos y corregir posibles errores.
  • Idiomas en los que se puede celebrar el contrato.

Toda esta información se debe presentar al consumidor de forma clara, de fácil de acceso, gratuita y permanente, a través de los medios técnicos adecuados al canal de comunicación utilizado.

  • Sobre el prestador del servicio: Los prestadores de servicios de la sociedad de la información y el comercio electrónico, deben informar sobre su identidad a los usuarios y consumidores. Los datos que deben facilitar son:
    • Nombre y domicilio social.
    • NIF, NIE o DNI.
    • Dirección de correo electrónico.
    • Número de teléfono o Fax.
    • Cualquier otra información de interés para su identificación.
  • Sobre las condiciones del servicio: Asimismo, la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y Comercio Electrónico obliga a informar sobre las condiciones del servicio. Básicamente, se trata de incluir en la página web o el medio elegido el Aviso legal, la Política de privacidad y la Política de cookies. Esto también queda detallado en el Reglamento Europeo de Protección de Datos (RGPD) y en la Ley Orgánica de Protección de Datos y Garantía de Derechos Digitales (LOPDGDD).
  • Sobre productos y condiciones de contratación: Otra de las principales obligaciones es informar acerca del producto o servicio que se oferta. ¿Cuáles son sus características? ¿Es nuevo o usado? ¿Cuál es su precio? Además, se deben detallar con condiciones de contratación. Estas condiciones son básicas para determinar los pormenores que rigen el contrato:
    • Trámites
    • Lugar de ejecución del contrato
    • Métodos de pago
    • Política de devoluciones
    • Vías de reclamación

Comunicaciones comerciales por medios electrónicos

Los prestadores de servicios solo podrán enviar comunicaciones comerciales por medios electrónicos a aquellos usuarios que los hayan aceptado expresamente. Este consentimiento debe ser explícito, voluntario e inequívoco. Es decir, no se pueden enviar emails comerciales a cualquier usuario, sino solo a aquellos que hayan aceptado previamente recibir dichas comunicaciones.

Aparte, es obligatorio poner a disposición del usuario o consumidor los medios necesarios para revocar dicho consentimiento.

  • Envío de SMS o MMS a través del teléfono móvil: El envío de comunicaciones comerciales al teléfono móvil a través de mensajes SMS, MMS o cualquier otro servicio de mensajería, está supeditado a lo dispuesto en el punto anterior sobre consentimiento.
  • Ofertas y promociones comerciales: A la hora de realizar promociones especiales como ofertas, descuentos, sorteos y similares, será necesario informar sobre la identidad del anunciante, identidad del remitente, la descripción de la promoción y las normas de participación.

Consentimiento

El consentimiento explícito es imprescindible para almacenar cookies de usuario y poder enviarles ofertas comerciales.

La normativa de protección de datos establece que la información para el consentimiento se debe presentar en un doble capa informativa. Una en la que se presente la información sobre la empresa, y otra más explícita sobre el producto o servicio ofertado.

Lo más habitual es que la obtención del consentimiento se haga en base a dos métodos.

  • Casilla de verificación o check box
  • Introducción del correo electrónico en un formulario

Recuerda que el consentimiento ya no puede ser por omisión o tácito. Es decir, el usuario debe marcar activamente la casilla o introducir su email.

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Sanciones por incumplir esta normativa

Ten en cuenta que la LSSICE impone duras sanciones para aquellos que incumplan las obligaciones que establece la normativa. La cuantía de la multa depende de la gravedad de la infracción. En concreto, las sanciones LSSI son las siguientes:

  • Infracciones leves: hasta 30.000 euros.
  • Infracciones graves: entre 30.001 y 150.000 euros.
  • Infracciones muy graves: desde 150.001 hasta 600.000 euros.

Además, cometer dos infracciones muy graves en un plazo de tres años podría ser sancionado con la inhabilitación en España durante un plazo máximo de dos años.

Últimas novedades en la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y el Comercio Electrónico

Algunos de los preceptos de la LSSI original han sido sustituidos, matizados o completados por otras leyes, como la LOPDGDD, el RPGD o la Ley de Telecomunicaciones 9/2014 del 9 de mayo. A continuación vemos algunas de las últimas novedades que rigen la normativa sobre la prestación de servicios y el comercio electrónico en internet.

  • Actualizaciones del navegador y cookies: Al actualizar el navegador ya no será necesario volver a aceptar las cookies. El consentimiento ya se considera otorgado.
  • Sanciones por infracción de la política de cookies: Las sanciones leves por infracción de la ley de cookies en España se puede saldar con multas de hasta 30.000 euros. Por su parte, las sanciones por infracciones graves oscilan entre 30.001 y 150.000 euros.
  • Identificación de la publicidad: Antes era obligatorio identificar la publicidad con las palabras “Publi” o “Publicidad” en banners o anuncios en internet. Ahora ya no es necesario.
  • Infracciones por spam: La normativa considera una infracción grave por spam el envío sistemático y masivo de correos electrónicos comerciales no solicitados. En todo caso, existen ciertos casos en los que se puede conseguir una rebaja de infracción grave a leve, o incluso eludir la sanción. Por ejemplo, en caso de que el infractor haya reconocido el daño y hecho lo posible por repararlo, o si se demuestra que el denunciante actuó de forma ilícita o deshonesta.

Resumen Ley 34/2002

Como resumen de la Ley 34/2002 podemos destacar que:

  • Se aplica a personas físicas y jurídicas consideradas prestadores de servicios de la sociedad de la información, que obtienen beneficios al realizar actividades económicas a través de medios electrónicos.
  • Los prestadores de servicios deben cumplir con el deber de informar sobre su identidad, las condiciones del servicio y/o las condiciones de contratación y venta.
  • Será necesario obtener el consentimiento expreso del usuario o cliente para enviarles comunicaciones comerciales.
  • Será necesario recabar el consentimiento expreso para el uso de cookies en páginas web.

¿Necesitas ayuda para cumplir la Ley 34/2002? Contacta con un experto

Esperamos haber solucionado tus dudas sobre qué es la LSSI, pero si aún tienes alguna pregunta no dudes en ponerte en contacto con nosotros.

Si quieres que tus comunicaciones electrónicas sean seguras y se ajusten a la normativa, lo más recomendable es contratar a una consultora experta en la materia.

En Grupo Atico34 contamos con un equipo especializado en el cumplimiento de la ley LSSI. Tenemos más de 12 años de experiencia ayudando a empresas a cumplir con la protección de datos y con la normativa de comunicaciones digitales.

Si no sabes qué hacer para cumplir la LSSI-CE, ponte en contacto con nosotros. Te ahorramos tiempo, preocupaciones y te evitamos sanciones.

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