Sanciones y Multas por cámaras de videovigilancia

Las sanciones por cámaras de videovigilancia siguen copando los primeros puestos del ránking de reclamaciones ante la AEPD, lo que pone de manifiesto que todavía se incumple la normativa de protección de datos en esta materia. En este artículo repasamos los principales motivos que acaban en multa por poner cámara de vigilancia en diferentes ámbitos.

¿Cuándo me pueden sancionar por poner una cámara de vigilancia?

Nos pueden sancionar por poner una cámara de vigilancia si vulneramos con su instalación y grabación la normativa de protección de datos, a las que están sujetos estos sistemas, tanto si se trata de una cámara de seguridad en la puerta de casa como si es una zona videovigilada de una empresa.

Por lo tanto, nos pueden imponer sanciones por cámaras de videovigilancia cuando estas vulneran alguno de los artículos recogidos en el RGPD y la LOPDGDD respecto a la legitimidad del tratamiento, el deber de información y los derechos de los interesados, así como las obligaciones respecto al análisis de riesgo, la evaluación de impacto, las medidas de seguridad, el registro de actividades de tratamiento y la posible necesidad de designar un Delegado de Protección de Datos.

Así mismo, también pueden ponernos una multa por poner cámara de vigilancia con audio, ya que la grabación de sonido se considera, en todos los ámbitos (seguridad, control laboral, particular) como una medida desproporcionada y muy invasiva del derecho a la intimidad de las personas (la grabación de audio es posible, pero está muy limitada).

Además, también se podrá imponer multa por poner cámara de vigilancia a quienes vulneren el derecho a la intimidad y la propia imagen con la instalación de sus cámaras, lo que incluye a particulares.

En general, la mayoría de estas sanciones están relacionadas con la falta de información sobre zona videovigilada (es decir, cuando no se coloca el correspondiente cartel en el acceso a la zona de videovigilancia), por colocar cámaras apuntando a la vía pública, por no contar con el permiso de los vecinos para poner cámaras en zonas comunes de una comunidad de vecinos o por no responder a las solicitudes de derechos de los interesados (acceso, rectificación y supresión).

Tampoco nos podemos olvidar de las cámaras «on board» de los coches, que en algunos casos han sido motivo de multa para quienes las han puesto, si bien su instalación es legal, siempre y cuando no grabe de manera continuada la vía pública.

Multas por cámaras de videovigilancia (Tabla actualizada)

Las multas por cámaras de videovigilancia son las correspondientes a las sanciones por incumplimiento de la Ley de Protección de Datos y de la Ley de Seguridad Privada, que se determinan en función de la gravedad de la infracción cometida, de la duración de la misma, el número de afectados y, en el caso de protección de datos, la respuesta o colaboración con la autoridad de control, es decir, con la AEPD (Agencia Española de Protección de Datos).

Con carácter general, la cuantía de las multas por cámaras de videovigilancia son las siguientes:

Cabe señalar que, en la mayoría de los casos, las infracciones de cámaras de vigilancia han sido multadas dentro de la horquilla de hasta los 40.000 euros, aun así no hay que descartar la posibilidad de imposición de sanciones más elevadas, especialmente cuando las cámaras están instaladas en zonas por las que pasa mucha gente.

En cuanto a dónde denunciar cámaras de videovigilancia que vulneren la Ley de Protección de Datos, estas denuncias se presentan ante la AEPD, bien de forma presencial o telemática. También es posible denunciar la presencia de las cámaras en sitios indebidos a la policía.

¿Me pueden poner una multa aunque tenga las cámaras de seguridad desconectadas?

Sí, nos pueden multar por poner una cámara de vigilancia desconectada, porque incluso si no está en funcionamiento, es necesario cumplir con la normativa de protección de datos, ya que la AEPD entiende que estas cámaras son reales y que pueden activarse sin esfuerzos excesivos en cualquier momento. Además, las personas que pasen frente a ellas no tienen forma de saber si están o no activadas, por lo que deben ser informadas de acuerdo a la normativa de cámaras de vigilancia.

Por lo tanto, aunque se tenga la cámara desconectada como medida disuasoria (en comunidades de propietarios, en el exterior de domicilios privados o un local comercial o centro de trabajo), si queremos evitar multas por cámaras de seguridad desconectadas, deberemos cumplir con las obligaciones y requisitos recogidos en la normativa de protección de datos en cuanto a videovigilancia. Cabe señalar que ya ha habido casos de sanción por tener instalada una cámara de seguridad desconectada, sin cumplir con la normativa.

¿Me pueden sancionar por poner una cámara de vigilancia simulada?

En el caso de cámaras simuladas colocadas como medida disuasoria (cámara falsa o sin ningún tipo de conexión), es poco probable que nos sancionen por colocarlas, ya que al no poder grabar, no hay ningún tratamiento de datos y, por tanto, no es de aplicación el RGPD.

Sin embargo, se recomienda que la cámara simulada se oriente siempre hacia el interior del espacio privado propio, ya que aunque sea falsa, su presencia puede afectar a la intimidad de terceros, puesto que pueden pensar que se les está grabando en el espacio público o en su propio espacio privado (como podría ocurrir con las cámaras simuladas del patio de un vecino que apunten hacia el patio de una vivienda colindante).

Ejemplos reales de multa por poner cámaras de videovigilancia

Cerramos este artículo recogiendo algunos ejemplos reales de multa por poner cámaras de vigilancia impuestas por la AEPD:

• Multa de 6.000 euros por poner cámara de vigilancia en el hall de un apartamento en el que una inmobiliaria alquilaba varias habitaciones. La cámara estaba instala en una zona común y aunque la inmobiliaria alegó que su situación se equiparaba a la de un hotel (por ser un espacio bajo la nueva denominación de coliving), la AEPD respalda su resolución de sanción en dos sentencias de 1999, en las que se define el concepto de domicilio como un espacio cerrado, donde «se ejerce la libertad más íntima». Definición que la AEPD aplica en este caso, además de recordar que había medidas menos invasivas para lograr el fin que pretendía la inmobiliaria con la cámara.
• A un establecimiento se le impuso una multa de 2.000 euros por colocar cámaras de seguridad orientadas al espacio público, incluso cuando estas cámaras, según alegó el responsable del tratamiento, no estaban activadas.
• A un restaurante se le multó con 1.500 euros por instalar cámaras de seguridad en la terraza, pero que además grababan una zona excesiva de la vía pública, en concreto el ancho de la acera y la calle paralela, captando imágenes de los transeúntes y vehículos que pasaban por la zona.
• Un local de recreativos fue multado con 6.000 euros por orientar sus cámaras de seguridad a la vía pública sin causa justificada, ya que las cámaras captaban imágenes de la vía colindante. Así mismo, el responsable del tratamiento no colaboró con la AEPD ni hizo ninguna alegación.
• A la propietaria de un piso de alquiler turístico se le impuso una multa de 2.000 euros por poner una cámara de seguridad en una zona común de la comunidad de vecinos en la que estaba el piso, sin contar con el permiso de los vecinos. Además, tampoco había instalado el correspondiente cartel de zona videovigilada.

Para evitar sanciones por cámaras de videovigilancia, debes cumplir adecuadamente con la normativa de protección de datos, por lo que lo más recomendable es contar con el asesoramiento de una consultoría especializada en la materia, como Grupo Atico34; nuestro equipo de abogados expertos en protección de datos te ayudarán a cumplir con la Ley de Protección de Datos en materia de videovigilancia y resolverán todas tus dudas al respecto.