La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) es un organismo pionero en Europa, diseñado para garantizar el desarrollo responsable y seguro de la inteligencia artificial (IA) en España. Su creación responde a la necesidad de supervisar y regular esta tecnología, asegurando que se utilice de forma ética, confiable y alineada con los derechos fundamentales.
¿Qué es la AESIA?
La AESIA es el organismo público responsable de la supervisión, asesoramiento, concienciación y formación sobre uso y desarrollo de sistemas de inteligencia artificial en España, dirigido a entidades públicas y privadas, así como de la supervisión de la implementación de la normativa sobre IA nacional y europea.
La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial es el primer organismo de supervisión de uso y desarrollo de tecnologías y sistemas de IA de la UE, adelantándose así a la obligación que establece el Reglamento de IA de la UE para que los Estados miembros creen organismo o autoridades de control supervisoras de la implementación y cumplimiento del Reglamento.
Asimismo, la AESIA en España también es el primer entorno sandbox para el desarrollo y testeo de modelos y sistemas de IA que quieran ser comercializados en la UE, en el que se puede comprobar si estos sistemas cumplen y se ajustan a los requisitos recogidos en el Reglamento de IA.
Por lo tanto, la AESIA es la encargada de aplicar los límites legales que tiene la inteligencia artificial en España y garantizar que los sistemas y herramientas que se comercialicen no acaben o deriven en el mal uso de la inteligencia artificial.
Objetivos de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial
De acuerdo con el Estatuto de la AESIA (Real Decreto 729/2023), estos son los principales objetivos de la Agencia:
- Promover el uso responsable, sostenible y confiable de la IA.
- Concienciar, divulgar y promover la formación en materia de IA.
- Definir mecanismos de asesoramiento y atención relacionados con el desarrollo y el uso de la IA.
- Promocionar la colaboración público-privada y la coordinación con otras autoridades de supervisión de IA y protección de datos, como el Comité Europeo de Protección de Datos y el Supervisor Europeo de Protección de Datos.
- Fomentar la creación de entornos reales de prueba de los sistemas de IA para reforzar la protección de los usuarios y minimizar los riesgos en campos como la seguridad, la intimidad y la salud de las personas.
¿Qué funciones tiene AESIA?
Las funciones de la AESIA abarcan:
- Supervisión técnica y legal: Vigilar el cumplimiento del Reglamento de IA, especialmente en sistemas de alto riesgo como los de reconocimiento facial o los que influyen en decisiones críticas (por ejemplo, laborales o judiciales).
- Fomento de buenas prácticas: Diseñar guías y estándares éticos para empresas y administraciones públicas que desarrollan o usan IA para usar la inteligencia artificial legalmente.
- Asesoramiento técnico: Brindar apoyo a tribunales, administraciones y entidades en cuestiones relacionadas con la inteligencia artificial.
- Promoción de innovación regulada: Facilitar entornos de prueba (sandboxes) que permitan el ensayo controlado de sistemas de IA.
- Educación y sensibilización: Ofrecer programas de formación para mejorar la comprensión y el manejo de la IA a nivel nacional, garantizando así que la democratización de la IA esté acompañada de un uso ético y responsable.
¿Cuáles son las competencias de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial?
El Estatuto de la AESIA publicado en el BOE recoge también las competencias que tiene este organismo:
- Promocionar entornos de prueba que permitan la adaptación de soluciones innovadoras de IA a los marcos jurídicos en vigor.
- Apoyar el desarrollo y uso de sistemas IA desde una doble perspectiva: ambiental y sostenible.
- Ayudar al fortalecimiento de la confianza en la tecnología y aplicación de la IA, a través de la creación de un marco de certificación voluntario para entidades privadas, con el que se busca ofrecer garantías sobre el diseño responsable de soluciones digitales y garantizar los estándares técnicos, evitando la regulación excesiva y permitiendo la innovación.
- Instrumentalizar mecanismo de identificación de tendencias y evaluación del impacto social en materia de IA.
- Alinear y coordinar las iniciativas de terceros relacionadas con la aplicación de los sistemas de IA.
- Crear conocimiento, formación y difusión en relación con la IA ética y humanista.
- Dinamizar el mercado para potenciar iniciativas y prácticas innovadoras y transformadoras en el ámbito de la IA.
- Impulsar la colaboración público-privada en el campo de la IA.
- Ayudar a la ejecución de programas en el ámbito de la IA a través de acuerdos, convenios o cualquier otro instrumento legalmente previsto para apoyar en la ejecución de programas relacionados con la IA.
- Supervisar los sistemas de IA para garantizar el cumplimiento de la normativa vigente.
- Cualquier otra función que pudiera ser atribuible a la Agencia por motivo de aplicación de la normativa nacional y europea, incluida la capacidad sancionadora.
Estructura de AESIA
La AESIA es un organismo autónomo e independiente, con potestad administrativa, adscrito al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
La estructura de AESIA se divide en dos órganos:
- Órgano de gobierno:
- Presidencia
- Consejo Rector
- Comisión de control
- Órganos ejecutivos:
- Dirección
- Secretaría general
- Subdirección de informes e infraestructuras de prueba
- Subdirección de certificación, evaluación de tendencias, coordinación y formación de IA
La presidencia de AESIA la ostentará la persona titular de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
El director de AESIA es Ignasi Belda Reig, doctorado en IA aplicada a la biomedicina.
El Consejo Rector está compuesto por un director y siete vocalías, de las cuales, seis serán ejercidas por representantes de Ministerios (cuatro del Ministerio de Transformación Digital y de la Función Pública, uno de Hacienda y otro de Industria, Comercio y Turismo). La séptima vocalía se reserva a una persona experta que represente el ámbito de la IA, que será nombrada a propuesta conjunta del Consejo Asesor de Inteligencia Artificial y la Comisión Permanente de Digitalización de la Economía, la Administración y la Ciudadanía.
Asimismo, AESIA contará con un cuerpo de inspección propio.
Organigrama de AESIA
Con la creación y puesta en marcha de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial, se constituye un organismo que no solo se encargará de la supervisión del cumplimiento normativo en materia de IA, asegurando que el desarrollo de herramientas y sistemas de IA se hace aplicando valores éticos y responsables, sino que también se quiere convertir en un apoyo para la innovación y desarrollo de la IA en España y en la UE, siendo el primer campo de pruebas y organismo de certificación voluntaria para sistemas de IA.
