{"id":32646,"date":"2022-11-14T10:47:38","date_gmt":"2022-11-14T09:47:38","guid":{"rendered":"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/?p=32646"},"modified":"2024-11-28T16:19:02","modified_gmt":"2024-11-28T15:19:02","slug":"ayuntamiento-camaras-vigilancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/ayuntamiento-camaras-vigilancia\/","title":{"rendered":"\u00bfPuede un ayuntamiento colocar c\u00e1maras de vigilancia?"},"content":{"rendered":"<p>S\u00ed, un <strong>ayuntamiento puede colocar c\u00e1maras de vigilancia<\/strong>, aunque dependiendo de d\u00f3nde se vayan a instalar las c\u00e1maras, puede ser necesaria una autorizaci\u00f3n previa de la autoridad correspondiente.<\/p>\n<p>En las siguientes l\u00edneas explicamos <strong>d\u00f3nde puede un ayuntamiento colocar c\u00e1maras de vigilancia<\/strong> y qu\u00e9 dice la normativa de protecci\u00f3n de datos al respecto.<\/p>\n<div id=\"toc_container\" class=\"no_bullets\"><p class=\"toc_title\">Contenido del art&iacute;culo<\/p><ul class=\"toc_list\"><li><a href=\"#Las_camaras_de_vigilancia_en_ayuntamientos\">Las c\u00e1maras de vigilancia en ayuntamientos<\/a><ul><li><a href=\"#En_edificios_publicos\">En edificios p\u00fablicos<\/a><\/li><li><a href=\"#En_la_calle\">En la calle<\/a><\/li><li><a href=\"#Camaras_de_trafico\">C\u00e1maras de tr\u00e1fico<\/a><\/li><\/ul><\/li><li><a href=\"#La_gestion_de_camaras_con_IA_en_los_ayuntamientos\">La gesti\u00f3n de c\u00e1maras con IA en los ayuntamientos<\/a><\/li><li><a href=\"#Estan_las_camaras_de_vigilancia_de_los_ayuntamientos_sujetas_a_la_Ley_de_Proteccion_de_Datos\">\u00bfEst\u00e1n las c\u00e1maras de vigilancia de los ayuntamientos sujetas a la Ley de Protecci\u00f3n de Datos?<\/a><\/li><li><a href=\"#Te_ayudamos_a_cumplir_la_Ley_de_Proteccion_de_Datos\">Te ayudamos a cumplir la Ley de Protecci\u00f3n de Datos<\/a><\/li><\/ul><\/div>\n<h2><span id=\"Las_camaras_de_vigilancia_en_ayuntamientos\"><strong>Las c\u00e1maras de vigilancia en ayuntamientos<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>A la hora de instalar <strong>c\u00e1maras de vigilancia en ayuntamientos<\/strong> hay que distinguir entre diferentes supuestos: si las c\u00e1maras se instalan dentro del propio edificio del ayuntamiento y otros edificios p\u00fablicos (para controlar el acceso y la salida) y si las c\u00e1maras se van a instalar en la calle o en la v\u00eda p\u00fablica.<\/p>\n<p>Cada uno de estos supuestos requiere de consideraciones diferentes, que detallaremos en los siguientes puntos.<\/p>\n<h3><span id=\"En_edificios_publicos\"><strong>En edificios p\u00fablicos<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Los edificios de las administraciones p\u00fablicas, como los del ayuntamiento, son considerados espacios p\u00fablicos, en tanto en cuanto pueden acceder a ellos cualquier tipo de personas y, en principio, sin restricci\u00f3n alguna, al menos, a determinadas zonas del edificio. Esto implica que para colocar c\u00e1maras de vigilancia que abarquen dicho espacio p\u00fablico, el ayuntamiento debe atenerse a la Ley Org\u00e1nica 4\/1997 y el Real Decreto 596\/1999, que regulan el uso de c\u00e1maras de seguridad en lugares p\u00fablicos por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.<\/p>\n<p>Es decir, el ayuntamiento debe solicitar una autorizaci\u00f3n al Delegado del Gobierno de su Comunidad Aut\u00f3noma para instalar c\u00e1maras de vigilancia en el interior del ayuntamiento, cuando la zona a vigilar sea considerada espacio p\u00fablico.<\/p>\n<p>Esto tambi\u00e9n es de aplicaci\u00f3n a cualquier otro edificio p\u00fablico que pertenezca o gestione el ayuntamiento (como, por ejemplo, instalaciones deportivas p\u00fablicas cerradas).<\/p>\n<p>\u00bfY qu\u00e9 ocurre con las zonas que no son de acceso p\u00fablico del ayuntamiento?, \u00bf<a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/camaras-en-el-trabajo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">pueden poner c\u00e1maras en el trabajo<\/a>, como ocurre en entidades privadas? La respuesta es afirmativa, en este supuesto, el ayuntamiento puede colocar c\u00e1maras de vigilancia en las \u00e1reas de trabajo, siempre atendiendo a las limitaciones que establece la ley, es decir, no se pueden poner las c\u00e1maras en lugares en los que se presuma intimidad ni captar audio.<\/p>\n<p>En ese segundo supuesto, al colocar las c\u00e1maras en zonas restringidas al p\u00fablico, el ayuntamiento no necesita solicitar ninguna autorizaci\u00f3n para ello, pudiendo instalar las c\u00e1maras observando y cumpliendo con las obligaciones de la Ley de Protecci\u00f3n de Datos.<\/p>\n<h3><span id=\"En_la_calle\"><strong>En la calle<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Para <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/puedo-poner-camaras-de-vigilancia-en-la-fachada-de-mi-casa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">poner c\u00e1maras de vigilancia en la calle<\/a>, plazas y barrios del municipio, el ayuntamiento debe cumplir con lo establecido en la Ley 4\/1997 y el Real Decreto 596\/1999, es decir, hay que pedir autorizaci\u00f3n previa al Delegado del Gobierno (tal y c\u00f3mo hemos explicado para la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras en espacios p\u00fablicos). Adem\u00e1s, hay que tener en cuenta la legislaci\u00f3n auton\u00f3mica, que en muchos casos no permite la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras en la v\u00eda p\u00fablica, si la localidad no cuenta con un cuerpo de Polic\u00eda Local.<\/p>\n<p>Cabe recordar que la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras de vigilancia en la v\u00eda p\u00fablica compete \u00fanicamente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Y que para la instalaci\u00f3n de estas c\u00e1maras se deben tener en cuenta el principio de proporcionalidad y los criterios de intervenci\u00f3n m\u00ednima e idoneidad, es decir, que las c\u00e1maras sean el medio m\u00e1s adecuado para conseguir el fin perseguido (mantener la seguridad ciudadana), ponder\u00e1ndolo siempre frente al derecho al honor, a la propia imagen y la intimidad de las personas.<\/p>\n<p>Estas c\u00e1maras no podr\u00e1n, en ning\u00fan caso, grabar el interior de viviendas, ni espacios privados, ni en aquellos lugares p\u00fablicos en los que se afecte de forma directa y grave a la intimidad de las personas. La captaci\u00f3n de audio queda prohibida, salvo que lo autorice una orden judicial.<\/p>\n<p>Por lo tanto, para responder si <strong>puede un ayuntamiento colocar c\u00e1maras de vigilancia exterior<\/strong> o si <strong>puede un ayuntamiento colocar c\u00e1maras de vigilancia a la pared<\/strong> que graben la v\u00eda p\u00fablica, debemos atender a lo dispuesto por la Ley 4\/1997 y el Real Decreto 596\/1999 y la legislaci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma correspondiente.<\/p>\n<h3><span id=\"Camaras_de_trafico\"><strong>C\u00e1maras de tr\u00e1fico<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Si al ayuntamiento le corresponden las competencias para la regulaci\u00f3n del tr\u00e1fico en el municipio, podr\u00e1 instalar c\u00e1maras dedicadas a la supervisi\u00f3n del tr\u00e1fico, tal y como establece la Ley sobre Tr\u00e1fico, Circulaci\u00f3n de Veh\u00edculos a Motor y Seguridad Vial. Para instalar estas c\u00e1maras externas, el ayuntamiento no requiere de autorizaci\u00f3n de otros organismos.<\/p>\n<h2><span id=\"La_gestion_de_camaras_con_IA_en_los_ayuntamientos\"><strong>La gesti\u00f3n de c\u00e1maras con IA en los ayuntamientos<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>La irrupci\u00f3n de la inteligencia artificial tambi\u00e9n ha llegado a la videovigilancia y a las c\u00e1maras de algunos ayuntamientos, es el caso de Madrid, que tiene instaladas 56 c\u00e1maras con IA en el municipio para mejorar la gesti\u00f3n y planificaci\u00f3n de los servicios en la ciudad, San Sebasti\u00e1n o Zaragoza.<\/p>\n<p>Las c\u00e1maras con IA utilizadas por los ayuntamientos pueden diferenciar veh\u00edculos de diferentes tipos, bicicletas y peatones, y analizar en tiempo real, y posteriormente, los patrones de movilidad de los ciudadanos, para poder mejorar y ordenar las distintas formas de moverse que hay en una ciudad. As\u00ed mismo, gracias a las c\u00e1maras con IA se pueden medir aforos en zonas determinadas en tiempo real, detectar objetos en la calzada, incidentes de tr\u00e1fico o peatonales, permitiendo una mejor gesti\u00f3n del tr\u00e1fico y una atenci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida por parte de polic\u00eda y emergencias, respectivamente.<\/p>\n<p>La gesti\u00f3n de la ciudad a trav\u00e9s de c\u00e1maras con IA permite detectar puntos de atasco o zonas de violaciones del reglamento vial recurrentes, de manera que, junto a lo anterior, se posibilita optimizar los tiempos de los sem\u00e1foros, reducir los atascos y mejorar la seguridad vial.<\/p>\n<p>Respecto a la licitud de estas c\u00e1maras con IA, en principio ser\u00eda legal su uso, ya que se trata de mejorar la movilidad urbana y atender m\u00e1s r\u00e1pido ante posibles incidentes. Sin embargo, estas c\u00e1maras no podr\u00edan usarse con fines de identificaci\u00f3n biom\u00e9trica sin la debida autorizaci\u00f3n legal, tal y como recoge la Ley de IA de la UE.<\/p>\n<a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/contacto\/?utm_source=blog&utm_medium=banner&utm_campaign=CLICK_BANNER_LOPD\"><img class=\"aligncenter size-full wp-image-20468\" src=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/banner-presupuestos-proteccion-datos.svg\" alt=\"tarifas proteccion datos\" width=\"1000\" height=\"563\" \/><\/a>&nbsp;\n<h2><span id=\"Estan_las_camaras_de_vigilancia_de_los_ayuntamientos_sujetas_a_la_Ley_de_Proteccion_de_Datos\"><strong>\u00bfEst\u00e1n las c\u00e1maras de vigilancia de los ayuntamientos sujetas a la Ley de Protecci\u00f3n de Datos?<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Las c\u00e1maras instaladas por el ayuntamiento est\u00e1n sujetas a la Ley de Protecci\u00f3n de Datos, de la misma forma que lo est\u00e1n las <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/videovigilancia-comunidad-propietarios\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">c\u00e1maras de vigilancia en comunidades de vecinos<\/a> y empresas, ya que la captaci\u00f3n de im\u00e1genes de personas es un tratamiento de datos personales.<\/p>\n<p>En ese sentido, tanto si las c\u00e1maras de vigilancia han sido instaladas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado como si las ha puesto el propio ayuntamiento, se debe cumplir con las obligaciones dispuestas en el RGPD y la LOPDGDD relativas a la videovigilancia y el tratamiento de datos. La \u00fanica consideraci\u00f3n que hay que hacer aqu\u00ed es qui\u00e9n es el responsable del tratamiento en cada caso.<\/p>\n<p>As\u00ed, las c\u00e1maras instaladas en el exterior, as\u00ed como en las zonas consideradas p\u00fablicas del ayuntamiento, el responsable del tratamiento ser\u00e1 el cuerpo de polic\u00eda responsable de su gesti\u00f3n (habitualmente, la Polic\u00eda Local o Polic\u00eda Nacional). Mientras que las c\u00e1maras colocadas en \u00e1reas restringidas del ayuntamiento y las de tr\u00e1fico, el responsable del tratamiento ser\u00e1 el propio ayuntamiento.<\/p>\n<p>Como responsables del tratamiento, deber\u00e1n informar a los interesados (los ciudadanos) de la presencia de las c\u00e1maras, colocando el correspondiente cartel de zona videovigilada, en el que se informar\u00e1 de la identidad del responsable del tratamiento y una direcci\u00f3n en la que poder encontrar toda la informaci\u00f3n relativa al tratamiento de datos:<\/p>\n<ul>\n<li>Base legitimadora<\/li>\n<li>Categor\u00eda de datos<\/li>\n<li>Cesi\u00f3n de datos<\/li>\n<li>Plazo de conservaci\u00f3n (que no ser\u00e1 superior a un mes)<\/li>\n<li>V\u00eda para ejercer sus derechos de acceso, rectificaci\u00f3n, supresi\u00f3n y oposici\u00f3n<\/li>\n<li>El derecho a reclamar ante la AEPD<\/li>\n<\/ul>\n<p>As\u00ed mismo, las im\u00e1genes de las c\u00e1maras de vigilancia del ayuntamiento no podr\u00e1n usarse con otra finalidad diferente a la de seguridad, ni difundirse ni hacerse p\u00fablicas (teniendo en cuenta las excepciones que se hacen para los contenidos informativos o noticiosos y la difuminaci\u00f3n de las caras que aparezcan en ellas). Adem\u00e1s, deber\u00e1n guardarse aplicando las medidas de seguridad t\u00e9cnicas y organizativas necesarias para garantizar su confidencialidad.<\/p>\n<p>En el caso de las c\u00e1maras con IA, las obligaciones en protecci\u00f3n de datos son las mismas, incluida la elaboraci\u00f3n de una evaluaci\u00f3n de impacto de protecci\u00f3n de datos. La finalidad de estas c\u00e1maras, aparte de la seguridad, ser\u00e1 la mejor gesti\u00f3n de la movilidad de veh\u00edculos y peatones y de la planificaci\u00f3n urbana.<\/p>\n<p>Si en alg\u00fan momento necesitas solicitar las grabaciones de una c\u00e1mara colocada en la v\u00eda p\u00fablica, te lo explicamos en nuestro art\u00edculo sobre <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/solicitar-grabaciones-camaras-seguridad-espana\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">c\u00f3mo solicitar grabaciones de seguridad en Espa\u00f1a<\/a>.<\/p>\n<p>Si tienes dudas sobre el uso de c\u00e1maras de vigilancia en propiedades privadas, puedes encontrar m\u00e1s informaci\u00f3n en el art\u00edculo en el que respondemos a la pregunta: \u00ab\u00bf<a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/puedo-poner-camaras-de-vigilancia-en-la-fachada-de-mi-casa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">puedo poner una c\u00e1mara de vigilancia en mi puerta<\/a>?\u00bb.<\/p>\n<div role=\"form\" class=\"wpcf7\" id=\"wpcf7-f5444-o1\" lang=\"es-ES\" dir=\"ltr\">\n<div class=\"screen-reader-response\"><\/div>\n<form action=\"\/empresas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32646#wpcf7-f5444-o1\" method=\"post\" class=\"wpcf7-form\" novalidate=\"novalidate\">\n<div style=\"display: none;\">\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7\" value=\"5444\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_version\" value=\"5.1.7\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_locale\" value=\"es_ES\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_unit_tag\" value=\"wpcf7-f5444-o1\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_container_post\" value=\"0\" \/>\n<input type=\"hidden\" name=\"g-recaptcha-response\" value=\"\" \/>\n<\/div>\n<div>\n<picture><img alt=\"partner form icon\" loading=\"lazy\" width=\"48\" height=\"48\"  src=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/formicon-manos.svg\"><\/picture><\/div>\n<h2><span id=\"Te_ayudamos_a_cumplir_la_Ley_de_Proteccion_de_Datos\">Te ayudamos a cumplir la Ley de Protecci\u00f3n de Datos<\/span><\/h2>\n<p>Escr\u00edbenos o contacta con <a class=\"contactlink\" href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/contacto\/?utm_source=blog&utm_medium=cta&utm_campaign=CLICK_CTA_HEADER\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">nuestras oficinas<\/a><\/p>\n<div id=\"responsive-form\" class=\"clearfix\">\n<div class=\"form-row\">\n<div class=\"column-half\"><span class=\"wpcf7-form-control-wrap your-name\"><input type=\"text\" name=\"your-name\" value=\"\" size=\"40\" class=\"wpcf7-form-control wpcf7-text wpcf7-validates-as-required\" aria-required=\"true\" aria-invalid=\"false\" placeholder=\"Nombre*\" \/><\/span><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"form-row\">\n<div class=\"column-half\"><span class=\"wpcf7-form-control-wrap your-tel\"><input type=\"tel\" name=\"your-tel\" value=\"\" size=\"40\" class=\"wpcf7-form-control wpcf7-text wpcf7-tel 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name=\"acceptance-740\" value=\"1\" aria-invalid=\"false\" \/><\/span><\/span><\/span> He le\u00eddo y acepto la <a class=\"privacidadlink\"  target=\"_blank\"  rel=\"noopener noreferrer nofollow\" href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/privacidad\/\">pol\u00edtica de privacidad<\/a>.\n<\/p>\n<p><input type=\"submit\" value=\"Solicitar informaci\u00f3n\" class=\"wpcf7-form-control wpcf7-submit\" \/><\/p>\n<p><script>\ndocument.addEventListener( 'wpcf7mailsent', function( event ) {\n    location = '\/empresas\/gracias\/?from=contacto';\n}, true );\n<\/script><\/p>\n<div class=\"wpcf7-response-output wpcf7-display-none\"><\/div><\/form><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>S\u00ed, un ayuntamiento puede colocar c\u00e1maras de vigilancia, aunque dependiendo de d\u00f3nde se vayan a instalar las c\u00e1maras, puede ser necesaria 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