{"id":17701,"date":"2020-12-01T09:07:58","date_gmt":"2020-12-01T08:07:58","guid":{"rendered":"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/?p=17701"},"modified":"2022-05-13T12:21:28","modified_gmt":"2022-05-13T10:21:28","slug":"delito-revelacion-secretos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/delito-revelacion-secretos\/","title":{"rendered":"Delito de revelaci\u00f3n de secretos. Concepto, normativa y sanciones"},"content":{"rendered":"<p>Actualmente, existe una curiosa paradoja respecto al derecho a la intimidad. Por un lado, proliferan las redes sociales en las que se exhiben sin ning\u00fan tipo de pudor ni precauci\u00f3n, datos y situaciones absolutamente personales y propias de una esfera reservada y, por otro lado, se exige una protecci\u00f3n firme y exhaustiva que ampare nuestro derecho a la intimidad. En este art\u00edculo vamos a tratar el tema del <strong>delito de revelaci\u00f3n de secretos<\/strong> as\u00ed como las distintas modalidades tipificadas por nuestro C\u00f3digo Penal.<\/p>\n<div id=\"toc_container\" class=\"no_bullets\"><p class=\"toc_title\">Contenido del art&iacute;culo<\/p><ul class=\"toc_list\"><li><a href=\"#Que_es_un_delito_de_revelacion_de_secretos\">\u00bfQu\u00e9 es un delito de revelaci\u00f3n de secretos?<\/a><ul><li><a href=\"#Caracteristicas\">Caracter\u00edsticas<\/a><\/li><\/ul><\/li><li><a href=\"#Normativa_aplicable\">Normativa aplicable<\/a><\/li><li><a href=\"#Conductas_que_incurren_en_un_delito_de_revelacion_de_secretos\">Conductas que incurren en un delito de revelaci\u00f3n de secretos<\/a><ul><li><a href=\"#Utilizar_datos_personales_de_terceros_sin_consentimiento\">Utilizar datos personales de terceros sin consentimiento<\/a><\/li><li><a href=\"#Revelacion_o_cesion_de_secretos_a_terceros\">Revelaci\u00f3n o cesi\u00f3n de secretos a terceros<\/a><\/li><li><a href=\"#Revelacion_o_grabacion_de_imagenes_audiovisuales\">Revelaci\u00f3n o grabaci\u00f3n de im\u00e1genes audiovisuales<\/a><\/li><li><a href=\"#Secreto_profesional\">Secreto profesional<\/a><\/li><\/ul><\/li><li><a href=\"#Sanciones_por_revelacion_de_secretos\">Sanciones por revelaci\u00f3n de secretos<\/a><ul><li><a href=\"#Circunstancias_agravantes\">Circunstancias agravantes<\/a><\/li><li><a href=\"#Se_puede_sancionar_si_el_secreto_no_se_llega_a_revelar\">\u00bfSe puede sancionar si el secreto no se llega a revelar?<\/a><\/li><\/ul><\/li><li><a href=\"#Delito_de_revelacion_de_secretos_cometido_por_una_autoridad_o_funcionario_publico\">Delito de revelaci\u00f3n de secretos cometido por una autoridad o funcionario p\u00fablico<\/a><\/li><li><a href=\"#Como_poner_una_denuncia_por_revelacion_de_secretos\">C\u00f3mo poner una denuncia por revelaci\u00f3n de secretos<\/a><\/li><\/ul><\/div>\n<h2 data-pm-slice=\"1 1 []\"><span id=\"Que_es_un_delito_de_revelacion_de_secretos\"><strong>\u00bfQu\u00e9 es un delito de revelaci\u00f3n de secretos?<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Al hablar del delito de revelaci\u00f3n de secretos nos referimos a un grupo de conductas consideradas como delictuales recogidas en los art\u00edculos 197 a 201 del C\u00f3digo penal.<\/p>\n<p>Bajo el t\u00edtulo de <strong>delito de descubrimiento y revelaci\u00f3n de secretos<\/strong> se tipifican varios delitos que tienen en com\u00fan que protegen la voluntad de una persona de evitar que ciertos hechos que solo conoce ella o un reducido grupo de personas sean conocidos. Estos hechos se consideran secretos. Tambi\u00e9n se incluye el derecho de la persona a controlar toda informaci\u00f3n o hecho referidos a su vida privada y, por tanto, a su intimidad.<\/p>\n<p>El descubrimiento y\/o revelaci\u00f3n de esos <strong>secretos<\/strong> y de hechos relativos a la intimidad constituyen, pues el n\u00facleo de estos tipos delictivos.<\/p>\n<p>Secreto es algo reservado al conocimiento de un n\u00famero determinado de personas y oculto a otras; debe recaer sobre el contenido y no sobre el objeto, porque las cosas no son el secreto sino el objeto del secreto. Intimidad se considera el \u00e1mbito que cada persona se reserva para s\u00ed, o para aquellos m\u00e1s cercanos, evitando que sea conocida por terceros. Descubrir un secreto significa acceder a \u00e9l de modo ilegal, sea o no divulgado con posterioridad.<\/p>\n<p>En el <strong>art\u00edculo 197 del C\u00f3digo Penal<\/strong> se castigan las conductas de:<\/p>\n<ul>\n<li>apoderamiento de papeles, cartas, mensajes de correo electr\u00f3nico o cualesquiera otros documentos o efectos personales de otro\u037e<\/li>\n<li>interceptaci\u00f3n de sus telecomunicaciones\u037e o<\/li>\n<li>utilizaci\u00f3n de artificios de escucha, transmisi\u00f3n, grabaci\u00f3n o reproducci\u00f3n de sonido o de la imagen, o de cualquier otra se\u00f1al de comunicaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span id=\"Caracteristicas\"><strong>Caracter\u00edsticas<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Es un <strong>tipo penal mixto alternativo<\/strong>, en el que el delito se considera consumado por la realizaci\u00f3n de cualquiera de las modalidades de conductas descritas en el mismo, que son fungibles entre s\u00ed, siendo indiferente que se realicen una u otras o incluso todas. Pero esas actuaciones t\u00edpicas deben realizarse con el fin de descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro.<\/p>\n<p>El elemento subjetivo del delito es una <strong>conducta dolosa<\/strong>. Dolo que exige el conocimiento por el autor de los elementos del tipo objetivo, saber lo que hace y la voluntad de hacerlo, y adem\u00e1s de un especial elemento subjetivo consistente en que la acci\u00f3n se ejecuta con la finalidad de descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro.<\/p>\n<p>Es un delito integrado en la categor\u00eda de los <strong>delitos de intenci\u00f3n<\/strong>, y en el tipo de delito que consta de dos actos, uno de apoderamiento, interceptaci\u00f3n o uso de artificios t\u00e9cnicos, unido a un\u00a0acto posterior, descubrir el secreto, o vulnerar la intimidad de otro.<\/p>\n<h2 data-pm-slice=\"1 1 []\"><span id=\"Normativa_aplicable\"><strong>Normativa aplicable<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Como indic\u00e1bamos anteriormente, el <strong>delito de revelaci\u00f3n de secretos est\u00e1 regulado en el C\u00f3digo penal<\/strong>, Cap\u00edtulo I (Del descubrimiento y revelaci\u00f3n de secretos), del T\u00edtulo X (Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del Domicilio).<\/p>\n<p>El delito de descubrimiento y revelaci\u00f3n de secretos ha sufrido distintas modificaciones desde su inclusi\u00f3n en el CP de 1995, no obstante, la Reforma operada en 2015 resulta claramente significativa. Concretamente, los \u00faltimos cambios introducidos son principalmente consecuencia de la transposici\u00f3n de la Directiva 2013\/40\/UE.<\/p>\n<p>Tras la Reforma del CP, mediante la LO 1\/2015, la nueva redacci\u00f3n del delito de <strong>descubrimiento y revelaci\u00f3n de secretos<\/strong>, puede esquematizarse del siguiente modo:<\/p>\n<ul>\n<li>Tipos b\u00e1sicos:\n<ul>\n<li>Art. 197.1: apoderamiento de papeles, cartas, mensajes de correo electr\u00f3nico u otros documentos o efectos personales; interceptaci\u00f3n de las comunicaciones o utilizaci\u00f3n de medios t\u00e9cnicos de escucha, transmisi\u00f3n o reproducci\u00f3n de imagen o sonido u otra se\u00f1al de la comunicaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Art. 197.2: acceso, apoderamiento, utilizaci\u00f3n, modificaci\u00f3n o alteraci\u00f3n de datos reservados de car\u00e1cter personal o familiar.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Tipos agravados:\n<ul>\n<li>Art. 197.3, p\u00e1rr. 1: difusi\u00f3n, revelaci\u00f3n o cesi\u00f3n de los secretos descubiertos.<\/li>\n<li>Art. 197.4: por la cualidad del sujeto activo (encargado o responsable del fichero) o por suplantaci\u00f3n de datos personales.<\/li>\n<li>\u00a0Art. 197.5: por la especial naturaleza de los datos o de la v\u00edctima.<\/li>\n<li>Art. 197.6: por realizar la conducta con fin lucrativo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Tipos aut\u00f3nomos:\n<ul>\n<li>Art. 197.3, p\u00e1rr. 2: difusi\u00f3n, revelaci\u00f3n o cesi\u00f3n de los secretos sin haber realizado la conducta de descubrimiento.<\/li>\n<li>Art. 197.7: revelaci\u00f3n no autorizada de im\u00e1genes obtenidas con anuencia de la v\u00edctima.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Nuevos delitos:\n<ul>\n<li>Art. 197 bis 1: acceso o mantenimiento il\u00edcito en un sistema de informaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Art. 197 bis 2: interceptar transmisiones no p\u00fablicas de datos entre sistemas.<\/li>\n<li>Art. 197 ter: producci\u00f3n, adquisici\u00f3n para su uso, importaci\u00f3n o facilitaci\u00f3n de herramientas con la finalidad de cometer los delitos contenidos en los arts. 197.1 y 2 \u00f3 197 bis.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Tipos agravados comunes a todas las conductas anteriores:\n<ul>\n<li>Art. 197 quater: comisi\u00f3n en el seno de una organizaci\u00f3n o grupo criminal.<\/li>\n<li>Art. 198: si el delito se comete por autoridad o funcionario p\u00fablico.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Especial referencia a la persona jur\u00eddica arts. 197 quinquies y 200.<\/li>\n<li>Revelaci\u00f3n de secretos obtenidos por raz\u00f3n de oficio o relaci\u00f3n laboral e incumplimiento del deber de reserva o sigilo respecto al secreto profesional: art. 199.<\/li>\n<li>Requisitos procedimentales: art. 201.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span id=\"Conductas_que_incurren_en_un_delito_de_revelacion_de_secretos\"><strong>Conductas que incurren en un delito de revelaci\u00f3n de secretos<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Una vez que conocemos el bien jur\u00eddico que protege el delito de descubrimiento y revelaci\u00f3n de secretos, debemos analizar las diferentes conductas que se tipifican dentro del mismo, empezando por concretar cu\u00e1les son los tipos b\u00e1sicos.<\/p>\n<p>El art. 197 contiene en sus apartados 1 y 2 las tipos b\u00e1sicos del delito de descubrimiento y revelaci\u00f3n de secretos. Dentro del apartado primero aparecen dos modalidades: el apoderamiento de documentos o efectos personales y la interceptaci\u00f3n de comunicaciones.<\/p>\n<p>En el apartado segundo, regula la conducta de acceso, apoderamiento, utilizaci\u00f3n, modificaci\u00f3n o alteraci\u00f3n de los datos reservados de car\u00e1cter personal o familiar.<\/p>\n<h3 data-pm-slice=\"1 1 []\"><span id=\"Utilizar_datos_personales_de_terceros_sin_consentimiento\"><strong>Utilizar datos personales de terceros sin consentimiento<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Aqu\u00ed se castiga aquella conducta de apoderamiento de papeles, cartas o mensajes de correo electr\u00f3nico, u otros documentos o efectos personales, con el objetivo de revelar los secretos o invadir la intimidad de otra persona.<\/p>\n<p>El sujeto activo de esta modalidad podr\u00e1 ser cualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica.<\/p>\n<p>El sujeto pasivo\u00a0ser\u00e1 aquella persona (f\u00edsica o jur\u00eddica) titular de los papeles, cartas, mensajes de correo electr\u00f3nico, u otros documentos o efectos personales que fuesen objeto de apoderamiento, a trav\u00e9s de los que el sujeto activo intente vulnerar su intimidad o descubrir sus secretos.<\/p>\n<p>Es exigible que, junto al dolo de apoderarse de los documentos o efectos personales de la v\u00edctima, concurra adem\u00e1s un elemento subjetivo de lo injusto, que consistir\u00e1 en el \u00e1nimo del sujeto activo en descubrir determinado secreto o vulnerar la intimidad de la v\u00edctima, resultando \u00e9ste un elemento esencial del presente tipo del delito.<\/p>\n<h3><span id=\"Revelacion_o_cesion_de_secretos_a_terceros\"><strong>Revelaci\u00f3n o cesi\u00f3n de secretos a terceros<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Se trata de un <strong>tipo agravado del delito de revelaci\u00f3n de secretos<\/strong> cuando la persona que, realizando cualquiera de los tipos b\u00e1sicos expuestos anteriormente, proceda a la difusi\u00f3n, revelaci\u00f3n o cesi\u00f3n a terceros, de aquellos datos o hechos descubiertos, o im\u00e1genes captadas. Esta agravaci\u00f3n se fundamenta en el mayor da\u00f1o que supone tal conducta sobre el bien jur\u00eddico protegido.<\/p>\n<p>La \u201cdifusi\u00f3n\u201d ha de entenderse como la comunicaci\u00f3n a una o varias personas de aquello descubierto, con independencia de si existe inter\u00e9s por parte de tales personas en su conocimiento. La acci\u00f3n de \u201crevelaci\u00f3n\u201d tiene un significado parecido al anterior, diferenci\u00e1ndose en el mayor alcance que supone la difusi\u00f3n. Por \u00faltimo, \u201ccesi\u00f3n\u201d, supone la transferencia de informaci\u00f3n a otro.<\/p>\n<h3 data-pm-slice=\"1 1 []\"><span id=\"Revelacion_o_grabacion_de_imagenes_audiovisuales\"><strong>Revelaci\u00f3n o grabaci\u00f3n de im\u00e1genes audiovisuales<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Se refiere este delito a la difusi\u00f3n, revelaci\u00f3n o cesi\u00f3n a terceros sin <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/utilizacion-de-imagenes-sin-autorizacion\/\">consentimiento de im\u00e1genes<\/a> o grabaciones audiovisuales de una persona obtenidas con su consentimiento en un domicilio, cuando su difusi\u00f3n atente gravemente a la intimidad de esa persona.<\/p>\n<p>En este caso, la pena se agravar\u00e1 si los hechos son cometidos por el c\u00f3nyuge, si la v\u00edctima es menor de edad o una persona con discapacidad necesitada de especial protecci\u00f3n, o los hechos se hayan realizado con un fin lucrativo.<\/p>\n<h3><span id=\"Secreto_profesional\"><strong>Secreto profesional<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Aqu\u00ed se castiga a aqu\u00e9l que revele secretos ajenos, de los que tenga conocimiento en virtud de su oficio o sus relaciones laborales.<\/p>\n<p>En este caso, a diferencia de los anteriores (en los que, normalmente, el sujeto activo tiene acceso a un contenido secreto de una forma il\u00edcita), el sujeto activo conoce el secreto l\u00edcitamente, siendo t\u00edpica la conducta de revelaci\u00f3n o divulgaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Supone un agravante el hecho de que el profesional que los revela, est\u00e1 obligado a guardar secreto profesional, incumplimiento as\u00ed su obligaci\u00f3n de confidencialidad o reserva. Se incluye aqu\u00ed el <strong>delito de revelaci\u00f3n de secretos de empresa<\/strong>.<\/p>\n<h2 data-pm-slice=\"1 1 []\"><span id=\"Sanciones_por_revelacion_de_secretos\"><strong>Sanciones por revelaci\u00f3n de secretos<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Las <strong>penas previstas para el delito de revelaci\u00f3n de secretos<\/strong> por el C\u00f3digo Penal en estos casos es de 1 a 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n o de multa de 12 a 24 meses.<\/p>\n<p>Los requisitos ser\u00e1n dos:<\/p>\n<ul>\n<li>No disponer de autorizaci\u00f3n, vulnerando por tanto la actual Ley de Protecci\u00f3n de datos.<\/li>\n<li>Tener una clara intenci\u00f3n de ocasionar un perjuicio a la v\u00edctima, causarle un da\u00f1o. Es por tanto una conducta dolosa no imprudente o negligente.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En caso de <strong>delito de revelaci\u00f3n de secretos empresariales<\/strong>, <strong>es posible exigir una indemnizaci\u00f3n<\/strong> por la v\u00eda civil.<\/p>\n<h3 data-pm-slice=\"1 1 []\"><span id=\"Circunstancias_agravantes\"><strong>Circunstancias agravantes<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Existen distintas conductas en esta materia que suponen un incremento en la sanci\u00f3n. La explicaci\u00f3n es que se produce un atentado m\u00e1s grave para la intimidad de la v\u00edctima.<\/p>\n<p>Los supuestos son los siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li>Cuando el delito se comete por persona que puede acceder a los ficheros, soportes inform\u00e1ticos, archivos o registros de la v\u00edctima en virtud de su cargo. En estos casos la sanci\u00f3n ser\u00e1 de 3 a 5 a\u00f1os de prisi\u00f3n y podr\u00e1 a\u00f1adirse la inhabilitaci\u00f3n para la profesi\u00f3n que desempe\u00f1aba el autor del delito. Ser\u00eda el caso por ejemplo de trabajadores de entidades financieras, funcionarios con acceso a datos personales o profesionales sanitarios.<\/li>\n<li>Supuestos en los que los datos conseguidos il\u00edcitamente se divulgan, ceden o se revelan a terceros la pena anterior se impondr\u00e1 en su mitad superior.<\/li>\n<li>Atendiendo a las especiales circunstancias de la v\u00edctima o de la naturaleza de la informaci\u00f3n obtenida, se impondr\u00e1 la pena de 3 a 5 a\u00f1os de prisi\u00f3n en su mitad superior. Es el caso de difusi\u00f3n de datos referidos a la ideolog\u00eda, religi\u00f3n, creencias, salud, origen racial o sexualidad de la v\u00edctima. Igual ocurre cuando el perjudicado es un menor de edad o persona con discapacidad.<\/li>\n<li>Si la revelaci\u00f3n de secretos tiene una finalidad puramente lucrativa para su autor. En este caso se impondr\u00e1 la pena de 3 a 5 a\u00f1os en su mitad superior. Cuando los datos revelados son los indicados en el apartado anterior, la pena a aplicar ser\u00e1 la de prisi\u00f3n de 4 a 7 a\u00f1os.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span id=\"Se_puede_sancionar_si_el_secreto_no_se_llega_a_revelar\"><strong>\u00bfSe puede sancionar si el secreto no se llega a revelar?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>La conducta regulada en el C\u00f3digo penal es el descubrimiento y revelaci\u00f3n de secretos, pero, aunque ese secreto no se llegue a revelar, constituye delito y podr\u00eda imponerse la sanci\u00f3n prevista en dicho c\u00f3digo penal.<\/p>\n<p>Se trata de un delito de consumaci\u00f3n anticipada, basta con la realizaci\u00f3n de cualquiera de las modalidades de conductas descritas en el art 197.1 CP , siempre que aquellas acciones se ejecuten con la finalidad de descubrir secretos o vulnerar la intimidad, siendo posibles las formas imperfectas de ejecuci\u00f3n, tentativa acabada o inacabada.<\/p>\n<h2><span id=\"Delito_de_revelacion_de_secretos_cometido_por_una_autoridad_o_funcionario_publico\"><strong>Delito de revelaci\u00f3n de secretos cometido por una autoridad o funcionario p\u00fablico<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>El art. 198 dispone un tipo agravado que eleva las penas en su mitad superior y establece una <strong>inhabilitaci\u00f3n absoluta de 6 a 12 a\u00f1os<\/strong>, cuando el sujeto activo que, usando su condici\u00f3n de autoridad o <strong>funcionario p\u00fablico<\/strong>, fuera de los casos permitidos por la ley, sin una causa legal, y prevali\u00e9ndose de tal cargo, realice alguna de las conductas recogidas en el art\u00edculo anterior.<\/p>\n<p>Se exige que el sujeto activo act\u00fae &#8220;<em>fuera de los casos permitidos por la Ley<\/em>&#8220;, &#8220;<em>sin existir una causa legal<\/em>\u201d y &#8220;<em>prevali\u00e9ndose de su cargo<\/em>\u201d. En atenci\u00f3n a tales exigencias, es preciso indicar que esta no es una conducta pluriofensiva, pues el bien jur\u00eddico protegido es la intimidad, no siendo objeto de tutela el correcto ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Es importante distinguir el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta figura de aquellas contenidas en los arts. 534 a 536 (delitos cometidos por funcionarios p\u00fablicos contra la inviolabilidad domiciliaria y dem\u00e1s garant\u00edas de la intimidad), las cuales no protegen directamente la intimidad, sino las garant\u00edas constitucionales y legales de la misma. En el supuesto de que se realice la conducta mediando causa legal por delito habremos de acudir a \u00e9stas \u00faltimas figuras. Este tipo agravado se aplicar\u00e1 cuando la autoridad o funcionario act\u00fae prevali\u00e9ndose de su cargo.<\/p>\n<h2><span id=\"Como_poner_una_denuncia_por_revelacion_de_secretos\"><strong>C\u00f3mo poner una denuncia por revelaci\u00f3n de secretos<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Para que pueda enjuiciarse y sancionarse el delito de revelaci\u00f3n de secreto es necesaria la denuncia de la v\u00edctima o de su representante legal. Tambi\u00e9n puede interponerse la <strong>denuncia ante el Ministerio Fiscal<\/strong>.<\/p>\n<p>No obstante, no se necesita esta denuncia en determinados supuestos, como cuando el delito afecte a los intereses generales o a una pluralidad de personas.<\/p>\n<p>Debemos destacar que el perd\u00f3n de la v\u00edctima o de su representante legal extingue la acci\u00f3n penal.<\/p>\n<p>Debes saber que existen departamentos de polic\u00eda especializados en delitos tecnol\u00f3gicos, que con un gran porcentaje de \u00e9xito logran seguir la pista y dar con el origen de las divulgaciones telem\u00e1ticas.<\/p>\n<p>Hoy d\u00eda son muy pocos los delitos de esta naturaleza que no se castigan, aunque su autor se oculta en los m\u00e1s intrincados mecanismos tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n<p>Y por su puesto, debes contar con el asesoramiento de un buen abogado especializado en la materia que proporcione las claves para no desaprovechar ni una prueba a nuestro favor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Actualmente, existe una curiosa paradoja respecto al derecho a la intimidad. 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