{"id":48255,"date":"2026-07-27T17:30:14","date_gmt":"2026-07-27T15:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/?page_id=48255"},"modified":"2026-08-03T20:15:22","modified_gmt":"2026-08-03T18:15:22","slug":"ley","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/","title":{"rendered":"Ley de IA en Espa\u00f1a: gu\u00eda del AI Act y del proyecto de ley espa\u00f1ol"},"content":{"rendered":"<p>La <strong>regulaci\u00f3n de la inteligencia artificial en Espa\u00f1a<\/strong> se compone de dos normas principales: el <strong>Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial o AI Act<\/strong>, directamente aplicable en toda la Uni\u00f3n Europea, y el <strong>proyecto de ley espa\u00f1ol<\/strong> que desarrolla su supervisi\u00f3n, autoridades y r\u00e9gimen sancionador. En esta gu\u00eda explicamos el marco completo de la <strong>ley IA Espa\u00f1a<\/strong> y su impacto para las empresas.<\/p>\n<aside role=\"note\"><strong>Estado actual en julio de 2026:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>El <strong>AI Act<\/strong> (Reglamento (UE) 2024\/1689) est\u00e1 en vigor y se aplica de forma progresiva.<\/li>\n<li>El <strong>Reglamento (UE) 2026\/1744<\/strong> (\u00d3mnibus digital sobre IA), en vigor desde el 27 de julio de 2026, aplaza las obligaciones de alto riesgo a diciembre de 2027 y agosto de 2028.<\/li>\n<li>El <strong>2 de agosto de 2026<\/strong> se mantiene para las obligaciones de transparencia: no hay moratoria general.<\/li>\n<li>La norma espa\u00f1ola es un <strong>proyecto de ley org\u00e1nica en tramitaci\u00f3n parlamentaria<\/strong>: no es un anteproyecto ni una transposici\u00f3n del AI Act.<\/li>\n<\/ul>\n<\/aside>\n<p>Consulta <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/obligatoriedad\/\">cu\u00e1ndo se aplica la Ley de IA y qui\u00e9n est\u00e1 obligado<\/a>.<\/p>\n<div id=\"toc_container\" class=\"no_bullets\"><p class=\"toc_title\">Contenido del art&iacute;culo<\/p><ul class=\"toc_list\"><li><a href=\"#Ley_de_IA_en_Espana_las_cuatro_normas_que_regulan_la_inteligencia_artificial\">Ley de IA en Espa\u00f1a: las cuatro normas que regulan la inteligencia artificial<\/a><\/li><li><a href=\"#Situacion_actual_3_de_agosto_de_2026_de_la_regulacion_de_la_IA_en_Espana\">Situaci\u00f3n actual (3 de agosto de 2026) de la regulaci\u00f3n de la IA en Espa\u00f1a<\/a><\/li><li><a href=\"#Objetivos_de_la_Ley_de_IA\">Objetivos de la Ley de IA<\/a><\/li><li><a href=\"#Que_sistemas_y_actividades_regula\">Qu\u00e9 sistemas y actividades regula<\/a><\/li><li><a href=\"#Clasificacion_de_los_sistemas_de_IA_segun_su_riesgo\">Clasificaci\u00f3n de los sistemas de IA seg\u00fan su riesgo<\/a><ul><li><a href=\"#Riesgo_inaceptable\">Riesgo inaceptable<\/a><\/li><li><a href=\"#Alto_riesgo\">Alto riesgo<\/a><\/li><li><a href=\"#Riesgo_limitado_o_sujeto_a_transparencia\">Riesgo limitado o sujeto a transparencia<\/a><\/li><li><a href=\"#Riesgo_minimo\">Riesgo m\u00ednimo<\/a><\/li><\/ul><\/li><li><a href=\"#Obligaciones_del_AI_Act_los_siete_bloques_en_resumen\">Obligaciones del AI Act: los siete bloques, en resumen<\/a><\/li><li><a href=\"#Que_usos_de_la_IA_estan_prohibidos_del_AI_Act_al_proyecto_espanol\">Qu\u00e9 usos de la IA est\u00e1n prohibidos: del AI Act al proyecto espa\u00f1ol<\/a><\/li><li><a href=\"#Regimen_sancionador_de_la_IA_las_multas_maximas_de_un_vistazo\">R\u00e9gimen sancionador de la IA: las multas m\u00e1ximas, de un vistazo<\/a><\/li><li><a href=\"#Autoridades_responsables_de_aplicar_la_Ley_de_IA_en_Espana\">Autoridades responsables de aplicar la Ley de IA en Espa\u00f1a<\/a><\/li><li><a href=\"#Como_afecta_la_Ley_de_IA_a_las_empresas\">C\u00f3mo afecta la Ley de IA a las empresas<\/a><\/li><li><a href=\"#Relacion_entre_la_Ley_de_IA_y_el_RGPD\">Relaci\u00f3n entre la Ley de IA y el RGPD<\/a><\/li><li><a href=\"#Que_deberia_hacer_una_empresa_ante_la_Ley_de_IA\">Qu\u00e9 deber\u00eda hacer una empresa ante la Ley de IA<\/a><\/li><li><a href=\"#Preguntas_frecuentes\">Preguntas frecuentes<\/a><ul><li><a href=\"#Es_lo_mismo_el_AI_Act_que_la_ley_espanola_de_inteligencia_artificial\">\u00bfEs lo mismo el AI Act que la ley espa\u00f1ola de inteligencia artificial?<\/a><\/li><li><a href=\"#Que_regula_el_AI_Act\">\u00bfQu\u00e9 regula el AI Act?<\/a><\/li><li><a href=\"#Cuales_son_los_niveles_de_riesgo\">\u00bfCu\u00e1les son los niveles de riesgo?<\/a><\/li><li><a href=\"#Que_organismo_supervisa_la_IA_en_Espana\">\u00bfQu\u00e9 organismo supervisa la IA en Espa\u00f1a?<\/a><\/li><li><a href=\"#Que_relacion_existe_entre_el_AI_Act_y_el_RGPD\">\u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n existe entre el AI Act y el RGPD?<\/a><\/li><\/ul><\/li><li><a href=\"#Fuentes_oficiales\">Fuentes oficiales<\/a><\/li><\/ul><\/div>\n\n<h2><span id=\"Ley_de_IA_en_Espana_las_cuatro_normas_que_regulan_la_inteligencia_artificial\"><strong>Ley de IA en Espa\u00f1a: las cuatro normas que regulan la inteligencia artificial<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>No existe una \u00fanica norma que pueda llamarse &#8220;ley espa\u00f1ola de inteligencia artificial&#8221;. El marco jur\u00eddico aplicable en Espa\u00f1a combina el Reglamento europeo, el proyecto de ley nacional y la normativa de protecci\u00f3n de datos, adem\u00e1s de reglas sectoriales.<\/p>\n<div class=\"data-table\" style=\"overflow-x: auto;\">\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Norma<\/th>\n<th>Funci\u00f3n<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Reglamento (UE) 2024\/1689 (AI Act)<\/td>\n<td>Establece las reglas europeas sobre desarrollo, comercializaci\u00f3n y uso de sistemas de IA. Es de aplicaci\u00f3n directa: no necesita una ley nacional para ser obligatorio.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Proyecto de ley org\u00e1nica espa\u00f1ola<\/td>\n<td>Designa las autoridades competentes y desarrolla la supervisi\u00f3n, el r\u00e9gimen sancionador y aspectos nacionales, como la autorizaci\u00f3n de determinados usos biom\u00e9tricos.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>RGPD y LOPDGDD<\/td>\n<td>Regulan el tratamiento de datos personales realizado mediante sistemas de IA.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Normativa sectorial<\/td>\n<td>A\u00f1ade requisitos en empleo, sanidad, cr\u00e9dito, consumo, seguridad de productos o servicios p\u00fablicos.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>Sobre la nomenclatura: el Reglamento (UE) 2024\/1689 aparece indistintamente como <strong>AI Act<\/strong>, <strong>RIA<\/strong> (<a href=\"https:\/\/aesia.digital.gob.es\/es\/actualidad\/recursos\/ria-aproximacion-general\">Reglamento de Inteligencia Artificial<\/a>) o Reglamento Europeo de IA. La expresi\u00f3n <strong>&#8220;Ley RIA de inteligencia artificial&#8221;<\/strong> se usa de forma coloquial para referirse a esta norma, aunque t\u00e9cnicamente es un reglamento europeo, no una ley.<\/p>\n<p>El proyecto espa\u00f1ol, denominado <strong>Ley Org\u00e1nica para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial<\/strong>, no es una transposici\u00f3n del AI Act: los reglamentos europeos no se transponen. Su funci\u00f3n es completar el Reglamento en los aspectos que este deja a cada Estado miembro, principalmente autoridades, procedimiento y sanciones.<\/p>\n<h2><span id=\"Situacion_actual_3_de_agosto_de_2026_de_la_regulacion_de_la_IA_en_Espana\"><strong>Situaci\u00f3n actual (3 de agosto de 2026) de la regulaci\u00f3n de la IA en Espa\u00f1a<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>El AI Act entr\u00f3 en vigor el 1 de agosto de 2024 y se aplica por fases. Los hitos, tras la reforma del <strong>Reglamento (UE) 2026\/1744<\/strong> (\u00d3mnibus digital sobre IA, en vigor desde el 27 de julio de 2026):<\/p>\n<ul>\n<li><strong>2 de febrero de 2025:<\/strong> prohibiciones de determinadas pr\u00e1cticas y obligaciones de alfabetizaci\u00f3n en IA.<\/li>\n<li><strong>2 de agosto de 2025:<\/strong> reglas sobre modelos de IA de uso general.<\/li>\n<li><strong>2 de agosto de 2026:<\/strong> obligaciones de transparencia y puesta en marcha de las autoridades de vigilancia del mercado.<\/li>\n<li><strong>2 de diciembre de 2027:<\/strong> requisitos de los sistemas de alto riesgo del anexo III (aplazados por el \u00d3mnibus).<\/li>\n<li><strong>2 de agosto de 2028:<\/strong> requisitos de los sistemas de alto riesgo del anexo I (componentes de seguridad de productos regulados).<\/li>\n<\/ul>\n<p>El aplazamiento no es una moratoria general: interpretar el \u00d3mnibus como una pausa completa <a href=\"https:\/\/www.economistjurist.es\/articulos-juridicos-destacados\/europa-reescribe-el-ai-act-el-omnibus-de-ia-ya-es-ley-y-la-transparencia-no-espera\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">expone a incumplir las obligaciones exigibles desde este mismo agosto<\/a>.<\/p>\n<p>En cuanto a la norma espa\u00f1ola:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>26 de mayo de 2026:<\/strong> el Consejo de Ministros aprueba el proyecto de ley y lo remite a las Cortes.<\/li>\n<li><strong>12 de junio de 2026:<\/strong> el Congreso lo publica en el Bolet\u00edn Oficial de las Cortes Generales.<\/li>\n<li><strong>Julio de 2026:<\/strong> contin\u00faa en tramitaci\u00f3n parlamentaria, con el plazo de enmiendas ampliado, por lo que su texto puede modificarse antes de la aprobaci\u00f3n definitiva.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span id=\"Objetivos_de_la_Ley_de_IA\"><strong>Objetivos de la Ley de IA<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Entre los principales <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/objetivos\/\">objetivos de la normativa de inteligencia artificial<\/a> en Espa\u00f1a est\u00e1n:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Proteger los derechos fundamentales<\/strong> frente a usos de la IA que puedan vulnerar la privacidad, la igualdad o la seguridad de las personas.<\/li>\n<li><strong>Establecer reglas proporcionales al nivel de riesgo<\/strong> de cada sistema: a mayor riesgo, mayores exigencias.<\/li>\n<li><strong>Garantizar la supervisi\u00f3n humana y la transparencia<\/strong>, de modo que las decisiones relevantes no queden en manos de sistemas completamente automatizados y opacos.<\/li>\n<li><strong>Prohibir determinados usos<\/strong> considerados incompatibles con los valores de la Uni\u00f3n Europea.<\/li>\n<li><strong>Facilitar la innovaci\u00f3n segura<\/strong>, mediante espacios controlados de pruebas (sandboxes) y un tratamiento proporcionado para pymes y startups.<\/li>\n<li><strong>Designar autoridades y mecanismos de control<\/strong>: en Espa\u00f1a, principalmente la AESIA, en coordinaci\u00f3n con la AEPD y las autoridades sectoriales.<\/li>\n<li><strong>Desarrollar el r\u00e9gimen sancionador espa\u00f1ol<\/strong>, tipificando infracciones y procedimientos conforme al marco del AI Act.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><span id=\"Que_sistemas_y_actividades_regula\"><strong>Qu\u00e9 sistemas y actividades regula<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>El AI Act regula el ciclo de vida completo de los sistemas de inteligencia artificial, no solo su uso final. Las actividades cubiertas son:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Desarrollo<\/strong>: dise\u00f1o y entrenamiento de sistemas y modelos de IA.<\/li>\n<li><strong>Comercializaci\u00f3n<\/strong>: introducci\u00f3n del sistema en el mercado de la UE.<\/li>\n<li><strong>Importaci\u00f3n y distribuci\u00f3n<\/strong>: puesta a disposici\u00f3n de sistemas desarrollados dentro o fuera de la Uni\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>Integraci\u00f3n en productos<\/strong>: fabricantes que incorporan IA a sus productos con su propia marca.<\/li>\n<li><strong>Puesta en servicio<\/strong>: primera utilizaci\u00f3n del sistema para su finalidad prevista.<\/li>\n<li><strong>Uso o despliegue profesional<\/strong>: empresas y administraciones que utilizan sistemas de IA en su actividad, aunque no los hayan desarrollado.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Un ejemplo habitual: una pyme que utiliza una herramienta de cribado de curr\u00edculums basada en IA no es proveedora del sistema, pero s\u00ed responsable de su despliegue, con obligaciones propias. Quedan fuera del Reglamento los usos exclusivamente militares, de defensa o seguridad nacional, y la actividad puramente personal no profesional.<\/p>\n<p>Para identificar el rol de una organizaci\u00f3n y comprobar si entra dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, consulta la gu\u00eda sobre obligatoriedad de la Ley de IA enlazada al inicio de este art\u00edculo.<\/p>\n<h2><span id=\"Clasificacion_de_los_sistemas_de_IA_segun_su_riesgo\"><strong>Clasificaci\u00f3n de los sistemas de IA seg\u00fan su riesgo<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>El enfoque basado en el riesgo es el n\u00facleo del AI Act: las obligaciones dependen de la categor\u00eda en la que encaje cada sistema.<\/p>\n<div class=\"data-table\" style=\"overflow-x: auto;\">\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Nivel de riesgo<\/th>\n<th>Consecuencia jur\u00eddica principal<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Inaceptable<\/td>\n<td>Prohibici\u00f3n de la pr\u00e1ctica en toda la UE<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Alto riesgo<\/td>\n<td>Requisitos estrictos y evaluaci\u00f3n de conformidad previa<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Riesgo limitado (transparencia)<\/td>\n<td>Deber de informar de que se interact\u00faa con una IA o de que el contenido es artificial<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Riesgo m\u00ednimo<\/td>\n<td>Sin obligaciones espec\u00edficas; c\u00f3digos de buenas pr\u00e1cticas voluntarios<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<h3><span id=\"Riesgo_inaceptable\"><strong>Riesgo inaceptable<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Son las pr\u00e1cticas de IA que el Reglamento considera una amenaza inasumible para los derechos fundamentales y que est\u00e1n <strong>prohibidas<\/strong>. Ejemplos: la puntuaci\u00f3n social de ciudadanos, la manipulaci\u00f3n mediante t\u00e9cnicas subliminales y la explotaci\u00f3n de vulnerabilidades de colectivos concretos. La consecuencia jur\u00eddica es la prohibici\u00f3n total, sujeta a las sanciones m\u00e1s elevadas. El detalle est\u00e1 en la secci\u00f3n de pr\u00e1cticas prohibidas, m\u00e1s abajo.<\/p>\n<h3><span id=\"Alto_riesgo\"><strong>Alto riesgo<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Sistemas que pueden afectar de forma significativa a la salud, la seguridad o los derechos fundamentales. Ejemplos: IA de selecci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de personal, sistemas de evaluaci\u00f3n crediticia y componentes de seguridad de infraestructuras cr\u00edticas. Consecuencia jur\u00eddica: solo pueden comercializarse y usarse si cumplen requisitos estrictos (gesti\u00f3n de riesgos, calidad de datos, documentaci\u00f3n, supervisi\u00f3n humana) y superan una evaluaci\u00f3n de conformidad. Los analizamos en detalle en la gu\u00eda de <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/sistemas-alto-riesgo\/\">sistemas de IA de alto riesgo<\/a>.<\/p>\n<h3><span id=\"Riesgo_limitado_o_sujeto_a_transparencia\"><strong>Riesgo limitado o sujeto a transparencia<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Sistemas cuyo riesgo principal es el enga\u00f1o sobre su naturaleza artificial. Ejemplos: chatbots de atenci\u00f3n al cliente, generadores de contenido sint\u00e9tico y deepfakes con fines leg\u00edtimos. Consecuencia jur\u00eddica: obligaci\u00f3n de informar al usuario de que interact\u00faa con una IA o de que el contenido ha sido generado o manipulado artificialmente.<\/p>\n<h3><span id=\"Riesgo_minimo\"><strong>Riesgo m\u00ednimo<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>La mayor\u00eda de las aplicaciones de IA: filtros de spam, IA en videojuegos, sistemas de mantenimiento predictivo o herramientas internas de productividad. Consecuencia jur\u00eddica: sin obligaciones espec\u00edficas bajo el AI Act, aunque se fomenta la adhesi\u00f3n voluntaria a c\u00f3digos de conducta. Conviene no aplicar etiquetas absolutas: un mismo tipo de sistema, como un motor de recomendaci\u00f3n, puede caer en categor\u00edas distintas seg\u00fan su finalidad y contexto de uso.<\/p>\n<blockquote><p>El AI Act clasifica los sistemas de IA en cuatro niveles: riesgo inaceptable (prohibidos), alto riesgo (requisitos estrictos y evaluaci\u00f3n previa), riesgo limitado (deberes de transparencia) y riesgo m\u00ednimo (sin obligaciones espec\u00edficas). La categor\u00eda depende de la finalidad y el contexto de uso, no solo de la tecnolog\u00eda.<\/p><\/blockquote>\n<h2><span id=\"Obligaciones_del_AI_Act_los_siete_bloques_en_resumen\"><strong>Obligaciones del AI Act: los siete bloques, en resumen<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>Las obligaciones del AI Act var\u00edan seg\u00fan el rol (proveedor, responsable del despliegue, importador, distribuidor) y el nivel de riesgo del sistema. En t\u00e9rminos generales, se agrupan en siete bloques:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Gesti\u00f3n de riesgos<\/strong>: identificar, evaluar y mitigar los riesgos del sistema durante todo su ciclo de vida.<\/li>\n<li><strong>Calidad y gobernanza de datos<\/strong>: conjuntos de datos pertinentes, representativos y con control de sesgos.<\/li>\n<li><strong>Documentaci\u00f3n y trazabilidad<\/strong>: documentaci\u00f3n t\u00e9cnica y registros de actividad que permitan auditar el sistema.<\/li>\n<li><strong>Transparencia<\/strong>: informaci\u00f3n clara a usuarios y personas afectadas.<\/li>\n<li><strong>Supervisi\u00f3n humana<\/strong>: medidas que permitan a una persona vigilar, corregir o detener el sistema.<\/li>\n<li><strong>Precisi\u00f3n, robustez y ciberseguridad<\/strong>: niveles adecuados de fiabilidad t\u00e9cnica.<\/li>\n<li><strong>Alfabetizaci\u00f3n en IA<\/strong>: medidas que apoyen la formaci\u00f3n del personal que opera o utiliza estos sistemas (el \u00d3mnibus la reformula como obligaci\u00f3n de medios, sin exigir garantizar un nivel concreto por persona).<\/li>\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"720\" height=\"400\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/e-JQK269RIg?si=XQ3IxBLyL46HBsXv\" title=\"YouTube video player\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/ul>\n<h2><span id=\"Que_usos_de_la_IA_estan_prohibidos_del_AI_Act_al_proyecto_espanol\"><strong>Qu\u00e9 usos de la IA est\u00e1n prohibidos: del AI Act al proyecto espa\u00f1ol<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>El AI Act proh\u00edbe una serie de pr\u00e1cticas desde el 2 de febrero de 2025. Las principales son:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Manipulaci\u00f3n mediante t\u00e9cnicas enga\u00f1osas o subliminales<\/strong> que distorsionen el comportamiento de una persona y puedan causarle un perjuicio significativo.<\/li>\n<li><strong>Explotaci\u00f3n de vulnerabilidades<\/strong> por edad, discapacidad o situaci\u00f3n social o econ\u00f3mica.<\/li>\n<li><strong>Puntuaci\u00f3n social<\/strong>: evaluar o clasificar a personas por su comportamiento o caracter\u00edsticas con efectos perjudiciales en contextos ajenos.<\/li>\n<li><strong>Determinados usos biom\u00e9tricos<\/strong>: la identificaci\u00f3n biom\u00e9trica remota en tiempo real en espacios p\u00fablicos con fines policiales est\u00e1 prohibida como regla general, aunque admite excepciones tasadas que, en Espa\u00f1a, el proyecto de ley somete a autorizaci\u00f3n judicial.<\/li>\n<li><strong>Reconocimiento de emociones<\/strong> en el trabajo y en centros educativos, salvo motivos m\u00e9dicos o de seguridad.<\/li>\n<li><strong>Categorizaci\u00f3n biom\u00e9trica basada en datos especialmente sensibles<\/strong>, como el origen \u00e9tnico, las opiniones pol\u00edticas o la orientaci\u00f3n sexual.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Conviene distinguir tres planos: las <strong>prohibiciones ya vigentes del AI Act<\/strong> (las anteriores), las <strong>prohibiciones aprobadas con aplicaci\u00f3n diferida<\/strong> (el Reglamento (UE) 2026\/1744 incorpora al AI Act la prohibici\u00f3n de generar contenido sexual e \u00edntimo no consentido mediante IA, incluidas las aplicaciones que &#8220;desvisten&#8221; digitalmente fotograf\u00edas reales, aplicable desde el 2 de diciembre de 2026; el proyecto espa\u00f1ol a\u00f1ade su propio tratamiento, a\u00fan en tramitaci\u00f3n) y las <strong>restricciones sometidas a excepciones legales<\/strong>, como los usos biom\u00e9tricos autorizables. El detalle de cada supuesto est\u00e1 en la p\u00e1gina de <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/practicas-prohibidas\/\">pr\u00e1cticas prohibidas por la Ley de IA<\/a>.<\/p>\n<h2><span id=\"Regimen_sancionador_de_la_IA_las_multas_maximas_de_un_vistazo\"><strong>R\u00e9gimen sancionador de la IA: las multas m\u00e1ximas, de un vistazo<\/strong><\/span><\/h2>\n<div class=\"data-table\" style=\"overflow-x: auto;\">\n<table>\n<caption>Sanciones m\u00e1ximas previstas en el AI Act<\/caption>\n<thead>\n<tr>\n<th>Tipo de incumplimiento<\/th>\n<th>Sanci\u00f3n m\u00e1xima<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Uso de pr\u00e1cticas prohibidas<\/td>\n<td>35 millones de euros o el 7 % del volumen de negocio global anual<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Otros incumplimientos del AI Act<\/td>\n<td>15 millones de euros o el 3 %<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Informaci\u00f3n incorrecta a las autoridades<\/td>\n<td>7,5 millones de euros o el 1,5 %<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>Tres precisiones importantes:<\/p>\n<ul>\n<li>Se aplica la cuant\u00eda que corresponda seg\u00fan las reglas del propio Reglamento (en general, la mayor de las dos para grandes empresas).<\/li>\n<li>Para <strong>pymes y startups<\/strong> se prev\u00e9 un tratamiento proporcional, con multas adaptadas a su tama\u00f1o. Lo explicamos en la gu\u00eda de la <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/pymes\/\">Ley de IA para pymes<\/a>.<\/li>\n<li>El <strong>proyecto de ley espa\u00f1ol<\/strong> desarrolla el cat\u00e1logo de infracciones, las autoridades sancionadoras y el procedimiento aplicable en Espa\u00f1a.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El an\u00e1lisis completo del r\u00e9gimen sancionador est\u00e1 en la p\u00e1gina de <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/sanciones-multas\/\">sanciones por incumplir la Ley de IA<\/a>.<\/p>\n<h2><span id=\"Autoridades_responsables_de_aplicar_la_Ley_de_IA_en_Espana\"><strong>Autoridades responsables de aplicar la Ley de IA en Espa\u00f1a<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>La supervisi\u00f3n de la inteligencia artificial en Espa\u00f1a se reparte entre varias autoridades, seg\u00fan la materia y el sector:<\/p>\n<div class=\"data-table\" style=\"overflow-x: auto;\">\n<table>\n<caption>Autoridades de supervisi\u00f3n de la IA en Espa\u00f1a y en la UE<\/caption>\n<thead>\n<tr>\n<th>Autoridad<\/th>\n<th>Qu\u00e9 supervisa<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>AESIA<\/td>\n<td>Autoridad central de supervisi\u00f3n de la IA en Espa\u00f1a y principal autoridad de vigilancia del mercado prevista en el proyecto de ley.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>AEPD<\/td>\n<td>Sistemas de IA que tratan datos personales y determinados usos biom\u00e9tricos, en el marco del RGPD y la LOPDGDD.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Autoridades sectoriales<\/td>\n<td>Supervisores financieros (Banco de Espa\u00f1a, CNMV, DGSFP) y otros organismos en sus \u00e1mbitos regulados.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Consejo General del Poder Judicial<\/td>\n<td>Usos de la IA en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n de Justicia, cuando corresponda.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Autoridades notificantes y organismos notificados<\/td>\n<td>Designaci\u00f3n y control de las entidades que eval\u00faan la conformidad de los sistemas de alto riesgo.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Oficina Europea de IA<\/td>\n<td>Competencias europeas, en particular la supervisi\u00f3n de los modelos de IA de uso general.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>El reparto definitivo de competencias en Espa\u00f1a quedar\u00e1 fijado cuando se apruebe el proyecto de ley. Analizamos cada organismo en la p\u00e1gina de <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/autoridades-cumplimiento\/\">autoridades de cumplimiento de la Ley de IA<\/a>.<\/p>\n<h2><span id=\"Como_afecta_la_Ley_de_IA_a_las_empresas\"><strong>C\u00f3mo afecta la Ley de IA a las empresas<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>El impacto de la normativa depende del sector y del tipo de sistema utilizado, y afecta ya a una parte creciente del tejido productivo: seg\u00fan la <a href=\"https:\/\/www.ontsi.es\/es\/digitalizacion-empresas-espanolas-2025\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">encuesta del INE analizada por el ONTSI<\/a>, el 21,1 % de las empresas espa\u00f1olas utiliza inteligencia artificial en 2025, 8,8 puntos m\u00e1s que un a\u00f1o antes. Esta tabla resume los escenarios m\u00e1s habituales:<\/p>\n<div class=\"data-table\" style=\"overflow-x: auto;\">\n<table>\n<caption>Ejemplos de impacto regulatorio de la IA por sector<\/caption>\n<thead>\n<tr>\n<th>Sector<\/th>\n<th>Ejemplo de uso de IA<\/th>\n<th>Riesgo regulatorio<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Recursos humanos<\/td>\n<td>Selecci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de candidatos<\/td>\n<td>Discriminaci\u00f3n algor\u00edtmica; sistema de alto riesgo<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Finanzas<\/td>\n<td>Evaluaci\u00f3n crediticia<\/td>\n<td>Alto riesgo y exigencias de explicabilidad<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Sanidad<\/td>\n<td>Diagn\u00f3stico o apoyo cl\u00ednico<\/td>\n<td>Seguridad del paciente y normativa de producto sanitario<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Comercio electr\u00f3nico<\/td>\n<td>Recomendaciones y chatbots<\/td>\n<td>Transparencia y protecci\u00f3n del consumidor<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>Administraciones p\u00fablicas<\/td>\n<td>Decisiones o tramitaci\u00f3n automatizada<\/td>\n<td>Derechos fundamentales y supervisi\u00f3n humana<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>Una misma empresa puede acumular varios roles: usar un chatbot de atenci\u00f3n al cliente (transparencia), un sistema de cribado de curr\u00edculums (alto riesgo como responsable del despliegue) y desarrollar internamente una herramienta propia (obligaciones de proveedor). En el caso de los usos de RRHH del anexo III (reclutamiento, selecci\u00f3n, promoci\u00f3n o supervisi\u00f3n del rendimiento), <a href=\"https:\/\/www.actuia.com\/es\/news\/herramientas-de-rrhh-e-inteligencia-artificial-europa-pospone-las-obligaciones-de-alto-riesgo-a-diciembre-de-2027\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">las obligaciones de alto riesgo se posponen 16 meses, hasta diciembre de 2027<\/a>. Analizamos los <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/sectores\/\">sectores afectados por la Ley de IA<\/a> en su p\u00e1gina espec\u00edfica.<\/p>\n<h2><span id=\"Relacion_entre_la_Ley_de_IA_y_el_RGPD\"><strong>Relaci\u00f3n entre la Ley de IA y el RGPD<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>El AI Act y el RGPD se aplican de forma <strong>simult\u00e1nea y acumulativa<\/strong> cuando un sistema de IA trata datos personales, algo que ocurre en la mayor\u00eda de los usos empresariales: selecci\u00f3n de personal, scoring crediticio, personalizaci\u00f3n de ofertas o an\u00e1lisis de clientes.<\/p>\n<p>Los puntos de contacto m\u00e1s relevantes:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Cu\u00e1ndo se solapan<\/strong>: si el sistema trata datos personales, el RGPD aplica siempre, con independencia del nivel de riesgo asignado por el AI Act.<\/li>\n<li><strong>Evaluaciones de impacto<\/strong>: la evaluaci\u00f3n de impacto en protecci\u00f3n de datos (EIPD, art. 35 RGPD) y la evaluaci\u00f3n de impacto sobre derechos fundamentales del AI Act son instrumentos distintos que pueden coincidir en un mismo proyecto; conviene coordinarlas, no fusionarlas sin criterio.<\/li>\n<li><strong>Transparencia algor\u00edtmica<\/strong>: el RGPD exige informar sobre la l\u00f3gica de las decisiones automatizadas; el AI Act a\u00f1ade deberes de transparencia sobre la naturaleza artificial del sistema y del contenido.<\/li>\n<li><strong>Decisiones automatizadas<\/strong>: el art. 22 del RGPD limita las decisiones basadas \u00fanicamente en tratamiento automatizado con efectos jur\u00eddicos significativos, lo que refuerza la supervisi\u00f3n humana exigida por el AI Act.<\/li>\n<li><strong>Principios de datos<\/strong>: minimizaci\u00f3n, exactitud y limitaci\u00f3n de la conservaci\u00f3n condicionan el dise\u00f1o y el entrenamiento de los sistemas.<\/li>\n<li><strong>Reparto de responsabilidad<\/strong>: el proveedor del sistema y el responsable del despliegue bajo el AI Act no coinciden necesariamente con el responsable y el encargado del tratamiento bajo el RGPD; cada empresa debe mapear ambos planos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cumplir el AI Act no implica autom\u00e1ticamente cumplir el RGPD, ni al rev\u00e9s: son marcos complementarios con obligaciones propias. Como referencia pr\u00e1ctica, la AEPD public\u00f3 en febrero de 2026 unas <a href=\"https:\/\/www.aepd.es\/prensa-y-comunicacion\/notas-de-prensa\/la-agencia-publica-unas-orientaciones-sobre-inteligencia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">orientaciones sobre IA ag\u00e9ntica desde la perspectiva de protecci\u00f3n de datos<\/a>, dirigidas a responsables y encargados que implanten estos sistemas.<\/p>\n<h2><span id=\"Que_deberia_hacer_una_empresa_ante_la_Ley_de_IA\"><strong>Qu\u00e9 deber\u00eda hacer una empresa ante la Ley de IA<\/strong><\/span><\/h2>\n<p>El punto de partida razonable para cualquier organizaci\u00f3n se resume en cinco pasos:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Inventariar los sistemas de IA<\/strong> en uso o en desarrollo, incluidos los integrados en herramientas de terceros.<\/li>\n<li><strong>Identificar el rol jur\u00eddico de la empresa<\/strong> respecto a cada sistema: proveedor, responsable del despliegue, importador o distribuidor.<\/li>\n<li><strong>Clasificar los sistemas por nivel de riesgo<\/strong> seg\u00fan los criterios del AI Act.<\/li>\n<li><strong>Detectar las obligaciones aplicables<\/strong> a cada combinaci\u00f3n de rol y riesgo.<\/li>\n<li><strong>Implantar documentaci\u00f3n, controles y formaci\u00f3n<\/strong>, con revisi\u00f3n peri\u00f3dica.<\/li>\n<\/ol>\n<p>El desarrollo de cada paso est\u00e1 en la gu\u00eda sobre <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/como-cumplir\/\">c\u00f3mo cumplir con la Ley de Inteligencia Artificial<\/a>. Si tu organizaci\u00f3n necesita apoyo especializado, los abogados expertos en protecci\u00f3n de datos e inteligencia artificial de Atico34 ofrecen <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/asesoramiento\/\">asesoramiento en el cumplimiento de la Ley de IA<\/a>, desde el an\u00e1lisis de riesgos hasta la implantaci\u00f3n de medidas concretas.<\/p>\n<h2><span id=\"Preguntas_frecuentes\"><strong>Preguntas frecuentes<\/strong><\/span><\/h2>\n<h3><span id=\"Es_lo_mismo_el_AI_Act_que_la_ley_espanola_de_inteligencia_artificial\"><strong>\u00bfEs lo mismo el AI Act que la ley espa\u00f1ola de inteligencia artificial?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>No. El AI Act (tambi\u00e9n denominado RIA, Reglamento de Inteligencia Artificial) es un reglamento europeo directamente aplicable en Espa\u00f1a, mientras que el proyecto de ley espa\u00f1ol lo complementa: designa autoridades, regula el procedimiento y desarrolla el r\u00e9gimen sancionador nacional. Las obligaciones sustantivas para empresas proceden principalmente del AI Act.<\/p>\n<h3><span id=\"Que_regula_el_AI_Act\"><strong>\u00bfQu\u00e9 regula el AI Act?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>El desarrollo, la comercializaci\u00f3n, la importaci\u00f3n, la distribuci\u00f3n, la puesta en servicio y el uso profesional de sistemas de inteligencia artificial en la UE, adem\u00e1s de los modelos de IA de uso general. Establece prohibiciones, requisitos para sistemas de alto riesgo, deberes de transparencia y un r\u00e9gimen sancionador.<\/p>\n<h3><span id=\"Cuales_son_los_niveles_de_riesgo\"><strong>\u00bfCu\u00e1les son los niveles de riesgo?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Cuatro: riesgo inaceptable (pr\u00e1cticas prohibidas), alto riesgo (requisitos estrictos y evaluaci\u00f3n de conformidad), riesgo limitado (deberes de transparencia) y riesgo m\u00ednimo (sin obligaciones espec\u00edficas). La clasificaci\u00f3n depende de la finalidad y el contexto de uso. Tras el Reglamento (UE) 2026\/1744, las obligaciones de alto riesgo se aplican desde diciembre de 2027 (anexo III) y agosto de 2028 (anexo I).<\/p>\n<h3><span id=\"Que_organismo_supervisa_la_IA_en_Espana\"><strong>\u00bfQu\u00e9 organismo supervisa la IA en Espa\u00f1a?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>La AESIA es la autoridad central de supervisi\u00f3n, en coordinaci\u00f3n con la AEPD (datos personales y biometr\u00eda), las autoridades sectoriales y, en el plano europeo, la Oficina Europea de IA. El reparto definitivo de competencias quedar\u00e1 fijado con la aprobaci\u00f3n del proyecto de ley espa\u00f1ol.<\/p>\n<h3><span id=\"Que_relacion_existe_entre_el_AI_Act_y_el_RGPD\"><strong>\u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n existe entre el AI Act y el RGPD?<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Se aplican a la vez cuando un sistema de IA trata datos personales. El RGPD regula el tratamiento de los datos y el AI Act, el sistema en s\u00ed. Cumplir una norma no exime de cumplir la otra: exigen evaluaciones, garant\u00edas de transparencia y medidas de supervisi\u00f3n propias.<\/p>\n<h2><span id=\"Fuentes_oficiales\"><strong>Fuentes oficiales<\/strong><\/span><\/h2>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reg\/2024\/1689\/oj\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Reglamento (UE) 2024\/1689 (AI Act)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reg\/2026\/1744\/oj\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Reglamento (UE) 2026\/1744 (\u00d3mnibus digital sobre IA)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/ai-act-service-desk.ec.europa.eu\/es\/ai-act\/timeline\/calendario-para-la-aplicacion-de-la-ley-de-ia-de-la-ue\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Calendario oficial de aplicaci\u00f3n del AI Act (Comisi\u00f3n Europea)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/digital.gob.es\/comunicacion\/notas-prensa\/mtdfp\/2026\/05\/el-gobierno-aprueba-el-proyecto-de-ley-que-garantizara-una-super\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Nota del Gobierno sobre la aprobaci\u00f3n del proyecto de ley<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/public_oficiales\/L15\/CONG\/BOCG\/A\/BOCG-15-A-97-1.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Proyecto de Ley Org\u00e1nica publicado por el Congreso de los Diputados<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/aesia.digital.gob.es\/es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Agencia Espa\u00f1ola de Supervisi\u00f3n de la Inteligencia Artificial (AESIA)<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00daltima actualizaci\u00f3n: 3 de agosto de 2026. Redactado y revisado por el departamento de <a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/consultoria\/abogados-inteligencia-artificial\/\">abogados expertos en IA de Atico34<\/a>. Criterio de revisi\u00f3n: legislaci\u00f3n vigente (Reglamento (UE) 2024\/1689, RGPD, LOPDGDD), documentaci\u00f3n oficial del Congreso de los Diputados y fuentes institucionales de la Comisi\u00f3n Europea, AESIA y AEPD.<\/em><\/p>\n<div class=\"pages-links\">\r\n    <div class=\"title\">M\u00e1s informaci\u00f3n sobre la Ley de IA<\/div>\r\n    <ul>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/objetivos\/\">Objetivos de la Ley de IA<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/obligatoriedad\/\">Qui\u00e9n est\u00e1 obligado a cumplir la Ley de IA<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/excepciones\/\">Exentos de cumplir la Ley de IA<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/como-cumplir\/\">C\u00f3mo cumplir la Ley de IA<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/documentacion\/\">Documentaci\u00f3n necesaria<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/sectores\/\">Aplicaci\u00f3n de la Ley de IA por sectores<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/autoridades-cumplimiento\/\">Autoridades reguladoras<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/practicas-prohibidas\/\">Pr\u00e1cticas prohibidas<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/sanciones-multas\/\">Sanciones y multas<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/asesoramiento\/\">Asesoramiento sobre la Ley de IA<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/chatbots-asistentes-virtuales\/\">C\u00f3mo afecta a chatbots y asistentes virtuales<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/pymes\/\">Ley de IA para pymes<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/autonomos\/\">Ley de IA para autonomos<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/auditoria\/\">Auditor\u00eda Ley de IA<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/proveedores-ia\/\">C\u00f3mo afecta a proveedores de IA<\/a><\/li>\r\n<li><a href=\"https:\/\/protecciondatos-lopd.com\/empresas\/inteligencia-artificial\/ley\/sistemas-alto-riesgo\/\">Sistemas de alto riesgo<\/a><\/li>\r\n<\/ul>\r\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La regulaci\u00f3n 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