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Sanidad

Pasaporte Covid: 12 dudas básicas que quedan resueltas

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La Comisión Europea ha dado luz verde al denominado Pasaporte Covid y pronto comenzará su tramitación por parte del Consejo y el Parlamento Europeo. Sin embargo, este certificado de vacunación trae consigo varias dudas que intentaremos aclarar en este artículo.

¿Qué es el Pasaporte Covid o Certificado verde digital?

Bautizado como certificado verde digital, el pasaporte Covid es el proyecto de certificado de vacunación europeo, con el que se quiere impulsar los viajes dentro de los países miembros de la UE y con aquellos países cuyas vacunas estén reconocidas por la EMA (Agencia Europea del Medicamento). Así mismo, también permitirá que estos países acepten de forma bilateral viajeros inoculados con otras vacunas, como la rusa o la china.

Tras la crisis provocada por la pandemia de Covid-19, han sido varias las voces que han reclamado a la UE la creación de algún tipo de certificado de vacunación, con el que las personas puedan acreditar el hecho de haber sido vacunados y poder así moverse con libertad tanto dentro de sus fronteras nacionales como fuera de ellas.

Con el pasaporte Covid y el reglamento en el que se apoya, la UE crea un marco general para todos sus socios, contando con un solo certificado válido y oficial en todos los Estados miembros y no 27 distintos.

¿Qué datos contendrá el pasaporte Covid?

Respecto a los datos que figurarán en este pasaporte del coronavirus, el reglamento estipula 20 datos, de los cuales 11 serán de carácter imprescindible. De estos han transcendido 9, de manera que el pasaporte contendrá, como mínimo, la siguiente información y datos personales:

  • Nombre y apellidos de la persona vacunada
  • Fecha de nacimiento
  • Enfermedad para la que ha sido inmunizado
  • Tipo de vacuna inoculada
  • Marca de la vacuna
  • Empresa autorizada para su fabricación o comercialización
  • Número de dosis necesarias
  • Fecha y lugar de vacunación
  • Identificación del emisor

Aparte del certificado de vacunación, el pasaporte Covid-19 también recogerá el resultado de la prueba PCR o de antígenos hecha y si la persona ha pasado o no la enfermedad.

¿Qué formato tendrá el Pasaporte Covid-19 que prepara la UE?

El pasaporte Covid se expedirá tanto en formato digital como en formato papel, con un código QR que contendrá toda la información del certificado de vacunación, además de un código que sirva para verificar la autenticidad, validez e integridad del mismo.

Estará tanto en la lengua oficial del país en el que se haya expedido como en inglés.

¿Quién puede solicitarlo?

Cualquier persona, incluso si no está vacunada, pero se ha hecho una prueba PCR reciente o tiene anticuerpos por haber pasado la enfermedad, podrá solicitar la expedición del pasaporte Covid, si bien, aún no se conocen ni los trámites para ello ni el organismo encargado en cada país de expedirlos.

¿Será gratuito?

Sí, solicitar y obtener el certificado de vacunación europeo será gratuito.

¿Cómo funcionará el Pasaporte Covid?

El pasaporte Covid funcionará como una suerte de salvoconducto para poder viajar a otros países miembros de la UE, sin tener que someterse a otras medidas restrictivas (como el control de temperatura, cuarentenas o PCR obligatorias).

Deberá poder leerse en cualquier Estado miembro (aunque el reglamento no aborda ni los medios ni los recursos para crear la infraestructura necesaria para ello).

Como hemos dicho, cualquier persona que haya sido vacunada con alguna de las vacunas autorizadas por la EMA, podrá solicitar el pasaporte Covid, pero su obtención no será obligatoria.

El certificado de vacunación para el coronavirus también se podrá expedir a aquellas personas inoculadas con vacunas aceptadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y las que estén reconocidas en el ámbito nacional (como es el caso de la Sputnik V rusa y la Sinopharm China).

Hay que señalar que el reglamento deja en manos de cada país miembro de la UE decidir qué tipo de restricciones sanitarias se relajan o retiran para quienes viajen con el certificado digital verde. Aunque se deberá respetar un principio de reciprocidad, es decir, que si un país concede beneficios a los portadores del certificado, debe extenderlos a todos los ciudadanos de la UE.

pasaporte covid

¿A qué países se podrá viajar con él?

El pasaporte sanitario europeo tendrá validez en todo el espacio Schengen. Pero debemos matizar que no se trata de un permiso para viajar a otros países de la UE, sino una forma de evitar las restricciones sanitarias que cada país decida relajar para los viajeros con el pasaporte.

¿Cómo solicitar el Pasaporte Covid?

Como decíamos más arriba, aún no se sabe cómo podrán solicitar el pasaporte Covid en cada país aquellas personas que ya cumplan con los requisitos, ni que organismo o autoridad será la encargada de su expedición.

¿Cuándo entrará en vigor?

No hay todavía una fecha de entrada en vigor del reglamento, puesto que ahora debe ser tramitado tanto por el Parlamento como por el Consejo Europeo, pero se espera que esté en marcha en verano de 2021.

En el caso concreto de España, quiere tenerlo operativo antes de la celebración de FITUR, el próximo 19 de mayo.

Por otro lado, el pasaporte Covid será temporal, es decir, en el momento en que la OMS reconozca finalizada la pandemia, dejará de ser utilizado. Aunque cabe preguntarse si no sentará las bases para una cartilla de vacunación europea, que recoja todas las vacunas que se ha puesto una persona.

¿Cómo afecta el Pasaporte Covid a la protección de datos?

Tanto el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) como la Ley Orgánica de Protección de Datos y Garantía de Derechos Digitales (LOPDGDD), recogen en su normativa que los datos vinculados a la salud son datos de carácter especial y por tanto de mayor protección.

En ese sentido y, teniendo en cuenta que el pasaporte Covid-19 precisamente versa sobre datos de la salud de la persona, es fácil pensar en que se crea un conflicto entre la ley de protección de datos personales y este certificado de vacunación.

Evidentemente, el pasaporte sanitario no se trata de un acceso completo a mi historial médico, pero sí que contiene datos personales que estarán recogidos en un código QR, que, en principio, cualquiera con un smartphone podría escanear. Tampoco sabemos con qué tipo de medidas de seguridad contará, ni si la información estará cifrada de alguna forma y solo será visible para personal autorizado.

O si el hecho de haber solicitado el pasaporte Covid funciona como consentimiento expreso para que se traten mis datos personales por todas las partes implicadas en el proceso de expedición y verificación.

El reglamento dedica su artículo 9 a la protección de datos personales, pero no entra en gran profundidad:

  • El acceso a los datos personales contenidos en el certificado solo podrá hacerse con el objetivo de ver y verificar la información incluida en el certificado para facilitar la libertad de movimiento dentro de la UE durante la duración de la pandemia de Covid-19.
  • Los datos personales serán procesados por las autoridades competentes de cada Estado miembro de destino o por el personal transfronterizo encargado de velar por las medidas sanitarias implementadas contra la expansión del Covid-19, para confirmar y verificar el estado de vacunación, prueba o haber pasado la enfermedad del interesado.
  • Los datos personales necesarios para la expedición del certificado no podrán ser almacenados más tiempo del necesario para su propósito. Ni tampoco una vez finalice la pandemia y ya no sea necesario.

¿Limitará la libertad de movimientos?

No, el pasaporte Covid no podrá limitar la libertad de movimientos y así lo especifica el propio reglamento: el certificado «no deberá ser una condición para ejercer la libertada de movimiento». Ni «este reglamento puede interpretarse como que establece una obligación o un derecho para ser vacunado».

Es decir, respetando las limitaciones actuales que cada país tiene implementadas para los viajeros extranjeros, los ciudadanos de la UE podrán seguir viajando tanto con el pasaporte sanitario como sin él, puesto que el objetivo de este es acelerar los procesos de entrada y salida de los países de las personas vacunadas, al no tener que quedar sujetas a las medidas restrictivas que haya que cumplir.

En ese sentido, viajar sin el certificado digital verde seguirá siendo posible como hasta ahora, teniendo que cumplir las medidas restrictivas de cada país al llegar a él.

¿Puede crear discriminación entre personas?

La posibilidad de que se genere discriminación entre las personas es una de las dudas que más preocupa actualmente.

En esta situación no estamos en una empresa en la que ya sabemos qué pasa si no aviso que tengo Covid por miedo a sufrir algún tipo de consecuencia negativa. No, estamos en un escenario donde hay gente que ya se ha vacunado, gente que está esperando su turno y gente que no se vacunará (bien porque no pueda por motivos de salud o bien porque no quiera).

En ese escenario, es normal pensar que contar con el certificado de vacunación puede llegar a generar discriminación, no solo a la hora de viajar (imaginemos un hotel que no admita gente sin pasaporte Covid), sino también en otras circunstancias, como a la hora de ser contratado (si la empresa necesita a una persona que pueda viajar sin restricciones, es posible que no contrate a quienes no están vacunados) o para poder acceder a determinados establecimientos.

Esperamos haber resuelto algunas de vuestras dudas sobre el pasaporte Covid, aunque, como veis, aún quedan muchos flecos que cortar. Habrá que seguir su trámite y posterior aprobación por parte del Consejo y el Parlamento Europeo y cómo lo aplicará cada país, para terminar de despejar todas las incertidumbres en torno a él.

Helena Ramírez

About author
Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid. Redactora de contenidos informativos, jurídicos y empresariales, Internet, nuevas tecnologías, entorno digital, ciberseguridad y protección de datos.
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